Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska, Sędziowie WSA Janusz Walawski, Anna Mierzejewska (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Skurzyńska, referent stażysta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2012 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] maja 2011 r. 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości
Szef Agencji Wywiadu, decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 102, 108 ust. 1 i 2, art. 109 oraz art. 112 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz. 154 ze zm.) w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 oraz § 6 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 sierpnia 2003 r. w sprawie pomocy finansowej udzielanej funkcjonariuszom Agencji Wywiadu na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu (Dz. U. Nr 160, poz. 1556) oraz § 3-5 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad przydziału, opróżnienia i norm zaludnienia lokali mieszkalnych oraz tymczasowych kwater przeznaczonych dla funkcjonariuszy Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 215, poz. 1820 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonego przez B. S. w dniu [...] czerwca 2011 r. w stosunku do Decyzji Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] maja 2011 r., odmawiającej przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu [...] kwietnia 2011 r. [...] B. S. złożyła wniosek o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego wraz z podpisanym w dniu [...] września 2009 r. aktem notarialnym Rp A nr [...] stanowiącym umowę sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego nr [...] przy ulicy [...] w W.
Decyzją z dnia [...] maja 2011 r. odmówiono ww. przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.
Od decyzji B. S. złożyła odwołanie, zarzucając naruszenie art. 156 § 1 pkt 3 kpa - gdyż została wydana w sprawie już poprzednio rozstrzygniętą inną decyzją ostateczną. Twierdzi, że była wcześniej wydana decyzja, która nie została jej doręczona, w bliżej nieokreślonym czasie, przez bliżej nieokreślonego pracownika. Wskazała ponadto na błędne ustalenie stanu faktycznego i uznanie, że jej potrzeby mieszkaniowe zostały już zaspokojone.
Dalej organ podał, że funkcjonariuszowi w służbie stałej przysługuje, z uwzględnieniem członków rodziny, prawo do lokalu mieszkalnego w miejscowości, w której pełni służbę, lub miejscowości pobliskiej (art. 102 ust. 1 ustawy). Natomiast funkcjonariuszowi, który nie otrzymał lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale, przysługuje pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej albo domu jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość. Pomoc tę przyznaje się jednorazowo na wniosek funkcjonariusza w służbie stałej (art. 108 ust. 1 i 2 ustawy).
Zgodnie z art. 109 ww. ustawy lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej nie przydziela się funkcjonariuszowi:
1. w razie skorzystania z pomocy finansowej, o której mowa w art. 108 ustawy,