Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung (spr.), Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Asesor WSA Jacek Fronczyk, Protokolant Michał Sułkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie ustalenia daty rozpoczęcia działalności artystycznej oddala skargę
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2006 r., po rozpatrzeniu odwołania J. Z., utrzymał w mocy decyzję Komisji do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców nr [...] z dnia [...] marca 2006 r., którą to decyzją odmówiono zmiany wcześniejszej, ostatecznej decyzji Komisji z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...].
W uzasadnieniu organ wskazał, iż w dniu [...] czerwca 1986 r. Komisja do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców wydała decyzję nr [...] ustalającą, że J. Z. od [...] lipca 1977 r. rozpoczął działalność artystyczną jako [...] ([...]).
Decyzja ta stała się ostateczna. Jednakże J. Z. w dniu 14 października 2002 r. złożył wniosek o jej zmianę i ustalenie działalności artystycznej w charakterze [...], oświadczając jednocześnie, że zajmuje się [...] i [...].
Komisja do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2002 r., na podstawie art. 155 k.p.a. w związku z § 2 rozporządzenia Ministra Kultury i Sztuki z dnia 9 marca 1999 r. w sprawie powołania Komisji do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców oraz szczegółowego określenia jej zadań, składu i trybu działania (Dz. U. Nr 27, poz. 250), ustaliła, iż J.Z. od [...] lipca 1977 r. rozpoczął działalność artystyczną jako [...] i [...] ([...]).
Następnie w dniu 27 października 2004 r. J. Z. nadesłał wniosek o zmianę decyzji i dodatkowe ustalenie, iż w okresie od [...] lipca 1991 r. do [...] maja 1993 r. wykonywał działalność artystyczną jedynie w charakterze [...].
Komisja do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców, po zapoznaniu się z przedstawionymi dokumentami, decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...], orzekła o utrzymaniu w mocy decyzji z dnia [...] listopada 2002 r., stwierdzając, że J. Z. w wyżej wymienionym okresie był zatrudniony na podstawie umowy o pracę w charakterze [...] ds. [...]. Natomiast wykonywane w ramach obowiązków służbowych zadania [...] nie mogą stanowić podstawy do uznania, że zainteresowany w latach 1991-1993 prowadził zawodową działalność artystyczną w charakterze [...].
Następnie w dniu 20 lutego 2006 r. J. Z. nadesłał kolejny wniosek z prośbą o ustalenie okresu działalności artystycznej od [...] lipca 1991 r. do [...] maja 1993 r. w charakterze [...], przedstawiając dodatkowo oświadczenia złożone przez:
1. J. G.,. [...] ; P., z daty: P., 18 stycznia 2006 r.
2. M. K., ul. [...]., . P., z daty: P., 20 stycznia 2006 r.;
3. H. P., ul. [...], P., z daty: P., 21 stycznia 2006 r.
Komisja do Spraw Zaopatrzenia Emerytalnego Twórców decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2006 r., po zapoznaniu się z nadesłanymi dokumentami, postanowiła odmówić zmiany wcześniejszej ostatecznej decyzji Komisji, stwierdzając, że żądanie strony jest nieuzasadnione, bowiem Komisja nie może zmieniać własnej decyzji odmawiającej zmiany ostatecznej decyzji, wydanej [...] listopada 2002 r. i to wówczas, gdy zawarte w niej rozstrzygnięcie jest prawidłowe.