Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.), Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 lutego 2021 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę
Minister Edukacji Narodowej postanowieniem z [...] lipca 2020 r. nr [...], działając na podstawie art. 31 § 2 w związku z art. 157 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256; dalej Kpa.), po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia [...] (dalej: Stowarzyszenie, wnioskodawca, skarżący) z [...] czerwca 2020 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Edukacji Narodowej z [...] września 2017 r. znak sprawy: [...] o dopuszczeniu do użytku szkolnego podręcznika "Wędrując ku dorosłości. Wychowanie do życia w rodzinie dla uczniów klasy 4 szkoły podstawowej", red. Teresa Król oraz wstrzymanie wykonania tej decyzji, postanowił odmówić wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Ministra Edukacji Narodowej z [...] września 2017 r. o dopuszczeniu do użytku szkolnego podręcznika "Wędrując ku dorosłości. Wychowanie do życia w rodzinie dla uczniów klasy 4 szkoły podstawowej", red. Teresa Król oraz wstrzymania wykonania tej decyzji.
Do wydania powyższego postanowienia doszło w następującym stanie sprawy.
Decyzją z [...] września 2017 r. znak sprawy: [...], wydaną na podstawie art. 22an ust. 1 ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2016 r. poz. 1943 z późn. zm.), Minister Edukacji Narodowej dopuścił do użytku szkolnego podręcznik "Wędrując ku dorosłości. Wychowanie do życia w rodzinie dla uczniów klasy 4 szkoły podstawowej", red. Teresa Król, przeznaczony do zajęć wychowanie do życia w rodzinie na II etapie edukacyjnym (szkoła podstawowa). Podręcznik został dopuszczony do użytku szkolnego po uzyskaniu pozytywnych opinii rzeczoznawców wyznaczonych przez Ministra Edukacji Narodowej z listy prowadzonej przez tego ministra. Decyzja została doręczona stronie, tj. K. K., Wydawnictwo i Hurtownia "[...]", za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu [...] września
2017 r. i jest prawomocna.
Pismem z [...] października 2017 r. Stowarzyszenie [...] złożyło do Ministra Edukacji Narodowej wniosek o stwierdzenie nieważności wymienionej decyzji Ministra Edukacji Narodowej z [...] września 2017 r. oraz o wstrzymanie wykonania tej decyzji ze względu na znaczne prawdopodobieństwo uwzględnienia wniosku. W uzasadnieniu wniosku Stowarzyszenie podniosło, że decyzja ta została wydana przed uprawomocnieniem się postanowienia Ministra Edukacji Narodowej z [...] sierpnia 2017 r. znak sprawy: [...] o odmowie dopuszczenia Stowarzyszenia [...] do udziału w tym postępowaniu, co stanowi rażące naruszenia prawa.
Postanowieniem z [...] listopada 2017 r. znak sprawy: [...], wydanym na podstawie art. 31 § 2 w związku z art. 157 § 2 Kpa., Minister Edukacji Narodowej odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Edukacji Narodowej z [...] września 2017 r. znak sprawy: [...] o dopuszczeniu do użytku szkolnego o dopuszczeniu do użytku szkolnego ww. podręcznika oraz wstrzymania wykonania tej decyzji.