Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Energii w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Adam Lipiński Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Janusz Walawski Protokolant starszy sekretarz sądowy - Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2017 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Ministra Energii z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego - uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2016 r. (bez numeru) -

Inne orzeczenia o symbolu:
6481
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii
Uzasadnienie strona 1/9

Stowarzyszenie [...] wnioskiem z dnia [...] czerwca 2016 r. przesłanym drogą elektroniczną, zwróciła się - na podstawie art. 21 ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego - do Ministra Energii o udostępnienie następującej informacji sektora publicznego:

1. kalendarza spotkań Ministra Energii w okresie od 1 maja 2016 r. do dnia udostępnienia informacji,

2. księgi wejść i wyjść gości (rejestru wejść/wyjść gości) do Ministerstwa od 1 maja 2016 r. do dnia udostępnienia informacji.

Przesłanie powyższych informacji zawnioskowano na wskazany adres elektroniczny i podano, że informację te zamierza się wykorzystać w celach niekomercyjnych do artykułów i analiz na stronach internetowych skarżącego Stowarzyszenia i porównanie spotkań Ministra oraz gości Ministerstwa z innymi Ministrami/Ministerstwami.

Za pismem z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...], Dyrektor Biura Ministra odpowiedziała Stowarzyszeniu, że księga wejść, wyjść do budynku (budynków) Ministerstwa za okres od 1 maja 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. i zawarte w tych rejestrach informacje nie stanowią informacji publicznej oraz przekazała kalendarz spotkań Ministerstwa Energii za okres od 1 maja 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. dodając, iż treści dotyczące spotkań Kierownictwa Ministerstwa Energii znajdują się na stronie BIP ME pod wskazanym w tym piśmie linku.

Następnie Minister Energii decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. (bez numeru), działając na podstawie art. 6 w zw. z art. 23 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 4 ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2016 r., poz. 352), odmówił wyrażenia zgody na ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego w zakresie księgi wejść i wyjść gości Ministerstwa Energii. W uzasadnieniu - wskazując na opisany powyżej stan faktyczny - podał, że stosownie do treści art. 6 ust. 2, 3 i 4 pkt 2 ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego, żądana informacja podlega ograniczeniu, o których mowa w powyższych przepisach. Z tego mianowicie powodu, że w księdze wejść i wyjść znajdują się informacje nie tylko takie jak np. imię, nazwisko, ale i nr, seria dowodu tożsamości, PESEL a więc informacje, które dotyczą osób fizycznych i ich prywatności, które podlegają ochronie na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 922), ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (w zakresie dóbr osobistych w postaci prawa do prywatności) (Dz.U. z 2016r. poz. 380 z późn.zm.), jak również Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997r. (Dz.U. z 1997r., Nr 78, poz. 483 z pożn.zm.). Dodano, iż osoby fizyczne, których dane znajdują się w w/w księdze nie zrezygnowały z przysługującego im prawa, tj. m.in. do ochrony ich danych osobowych, czy też z prawa do prywatności. Podkreślono również, że żądana informacja nie należy do zakresu zadań publicznych Ministra Energii określonych prawem - tj. w ustawie o działach administracji rządowej z dnia 4 września 1997r. (Dz. z 2016 r. poz. 543 z późn. zm.), a właścicielem przedmiotowej księgi (przy [...]) jest Ministerstwo Rozwoju. Z uwagi jednak, iż wniosek został rozpatrzony w terminie wskazanym w ustawie bez zachowania jednak odpowiedniej formy, jaką jest zgodnie z art. 23 ust. 1 pkt 4 i ust. 4 ustawy decyzja, zasadnym jest wydanie przedmiotowej decyzji.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6481
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii