Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi K. F. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Rady Ministrów
Uzasadnienie strona 1/7

Prezes Rady Ministrów decyzją z [...] marca 2021 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, z późn. zm.); powoływanej dalej jako K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z [...] lutego 2021 r. nr [...] o odmowie przyznania K. F. renty specjalnej, na mocy art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 291); zwanej dalej ustawą o emeryturach i rentach z FUS.

Organ wskazał, że przyznanie świadczenia na podstawie przepisu art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS jest możliwe w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Przepis ten nie precyzuje warunków, jakie powinny być spełnione, aby renta lub emerytura mogła być przyznana w trybie tego przepisu. W związku z powyższym wniosek jest rozpatrywany i oceniany pod kątem występowania okoliczności uzasadniających potraktowanie sprawy w sposób szczególny. Świadczenie specjalne może być przyznane osobie posiadającej wybitne, niepowtarzalne zasługi w jakiejś dziedzinie aktywności np. na niwie zawodowej, artystycznej, społecznej czy politycznej lub osobie znajdującej się w trudnej sytuacji bytowej w wyniku nadzwyczajnych zdarzeń losowych. Trudna sytuacja bytowa, choć brana pod uwagę, nie może stanowić jedynej przesłanki do przyznania tego świadczenia.

W toku postępowania Prezes Rady Ministrów ustalił, że K. F. wnioskiem z [...] lipca 2020 r. zwróciła się z prośbą o przyznanie renty specjalnej. W uzasadnieniu wniosku oraz dalszej korespondencji jako podstawę żądania powołała:

- prześladowania w formie permanentnego bycia pozbawionym pracy (bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych) oraz zakłócania miru domowego, jakich doświadczyła,

- wystosowanie w marcu 2005 r. listu otwartego do E. S. stanowiący "zaproszenie do współpracy na rzecz wypędzonych" (na który otrzymała odpowiedź), co w jej ocenie było ważnym elementem w polskiej polityce zagranicznej, w jego konsekwencji, w przekonaniu strony, nie doszło do spotkania L. W. i E. S., zaś E. S. zaniechała swoich ataków na Polskę,

- wystosowanie w marcu 2005 r. listu otwartego do [...] W. J. zatytułowanego "Prośba o wyrażenie skruchy za wprowadzenie 13 grudnia 1981 r. stanu wojennego na terytorium naszej Ojczyzny, na który nie otrzymała odpowiedzi,

- niskie świadczenie emerytalne,

- utratę pracy i ratunek w formie przejścia na rentę inwalidzką III grupy z uwagi na wadę słuchu,

- nieuzasadnione pobyty w szpitalu psychiatrycznym, gdzie była leczona z zastosowaniem przemocy,

- odmowę należnych świadczeń zdrowotnych, w tym odmowę wykonania operacji stabilizacji kręgosłupa (koszt - 120.000 zł).

W zakresie swojej sytuacji materialnej K. F. wskazała na niską emeryturę, która wynosi 1.025 zł oraz podała, że otrzymuje dodatek pielęgnacyjny w kwocie 229,91 zł i świadczenie uzupełniające w wysokości 500 zł. Ujawniła także, że jej siostra, która posiada wykształcenie wyższe, otrzymuje emeryturę w wysokości 644,43 zł miesięcznie. Podała, że wspiera ją finansowo, przekazując jej co miesiąc 150 zł, a także 220 zł tytułem dopłaty do czynszu. Miesięczne koszty utrzymania oszacowała łącznie na ok. 930 zł (gaz, prąd, tv, telefon, internet, czynsz, leki, stomatolog, fryzjer, usługi świadczone przez OPS). Wnioskodawczyni nadesłała także kopię aktu notarialnego z [...] października 2008 r., zgodnie z którym za sprzedaż swojego mieszkania (52,4 m2 za cenę 440.000 zł) pobiera co kwartał po 4.432 zł. Kwotę tę będzie otrzymywać do [...] lipca 2030 r. Natomiast ostatnia rata za lokal to 4.416 zł płatna najpóźniej do [...] października 2030 r. Kupujący oświadczyli, że K. F. ma prawo korzystać z kupionego przez nich lokalu na podstawie umowy najmu i zobowiązali się nie wymeldować jej, bez jej zgody, z pobytu stałego w tym lokalu.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Rady Ministrów