Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Asesor WSA Jacek Fronczyk (spr.), Asesor WSA Jarosław Trelka, Protokolant Dorota Kwiatkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2007 r. sprawy ze skargi P. P. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej 1. stwierdza nieważność zaskarżonego orzeczenia oraz utrzymanego nim w mocy orzeczenia organu I instancji; 2. zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu w całości.
Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w W. orzeczeniem z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] utrzymała w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w O. z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...], uznające P. P. za trwale niezdolnego do zawodowej służby wojskowej - kat. N.
W uzasadnieniu stwierdzono, że rozpoznana padaczka, naczyniak tętniczo - żylny okolicy skroniowo - ciemieniowej lewej, świeżo przebyte stłuczenie prawego przedramienia i 22% utraty zdolności żucia uniemożliwiają zdolność do dalszej służby wojskowej.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie P. P. podniósł, że dokumentacja medyczna zebrana przez organ I instancji oraz fakt trwania leczenia, które stwarza szansę całkowitego wyleczenia, nie dają podstawy do przyjęcia, że jest niezdolny do służby. Zarzucił naruszenie § 21 ust. 1, § 25 ust. 1, § 26 ust. 2 pkt 2 i § 32 ust. 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 133, poz.1422 z późn. zm.) oraz art. 77 § 1 i art. 78 § 1 w związku z art. 136 Kodeksu postępowania administracyjnego, wskazując, że nie doszło do ich zastosowania. Wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
Odpowiadając na skargę, Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w W. wniosła o jej odrzucenie i jednocześnie o jej oddalenie, stwierdzając, że od orzeczeń wojskowych komisji lekarskich w zakresie ustalenia związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową do celów odszkodowawczych lub zaopatrzenia emerytalnego oraz rentowego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Odnosząc się zaś do merytorycznej strony skargi, Komisja podtrzymała argumentację zaprezentowaną w zaskarżonym orzeczeniu.
W piśmie procesowym z dnia 16 lutego 2007 r. skarżący zarzucił nieważność wydanych w sprawie orzeczeń, gdyż - jak podał - orzeczenie pierwszoinstancyjne zostało mu doręczone bez podpisu jednego z członków Komisji. Podkreślił, że jakkolwiek o związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową do celów odszkodowawczych, zaopatrzenia emerytalnego lub rentowego mogą wypowiadać się jedynie sądy powszechne, to jednak w przypadku wad nieważności orzeczeń, może je stwierdzać jedynie sąd administracyjny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 z późn. zm.), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem zaskarżonego aktu administracyjnego i to z przepisami obowiązującymi w dacie jego wydania. Innymi słowy, sąd administracyjny kontroluje legalność rozstrzygnięcia zapadłego w postępowaniu z punktu widzenia jego zgodności z prawem materialnym i obowiązującymi przepisami prawa procesowego.