Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), , Marcin Kwiatkowski, Protokolant specjalista, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę.
I. Stan sprawy przedstawia się następująco:
1. Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego (zwany dalej: "Szefem SKW") rozkazem personalnym z [...] marca 2019r. nr [...] zwolnił K.K. (zwany dalej: "Skarżącym") z dniem [...] marca 2019r. ze służby w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego (zwana dalej: "SKW") ze stanowiska służbowego: dyspozycja, grupa dyspozycyjna Szefa SKW, SKW. W podstawie wskazano art. 9 ust. 1 i 3, art. 19 ust. 2 pkt 6 ustawy z 9 czerwca 2006r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego (Dz.U. z 2018r., poz. 1516 ze zm., zwana dalej: "u.s.f.skw.").
W uzasadnieniu wyjaśniono, że Skarżącego przyjęto do SKW i mianowano funkcjonariuszem SKW w służbie stałej na stanowisku oficera w Wydziale [...] Biura [...] SKW - rozkazem personalnym Szefa SKW z [...] października 2007r. nr [...]. Skarżący zajmował stanowiska służbowe: - inspektora w: Wydziale [....] w Biurze SW SKW; Ekspozyturze w [...] w Inspektoracie SKW w [...]; w Wydziale [...] w [...] Operacyjnym SKW; w Wydziale [...] w Zarządzie OEISZ SKW; w Wydziale [...] w Zarządzie OSZ SKW; - radcy prawnego w: Kierownictwie Zarządu Ochrony Sił Zbrojnych SKW, w Biurze Prawnym SKW; - starszego specjalisty w: Wydziale [...] i [...] w Zarządzie OEISZ SKW w Zarządzie; - głównego specjalisty w Wydziale [...] w Biurze Pełnomocnika Ochrony i Bezpieczeństwa Wewnętrznego SKW; dyrektora Biura - radca prawny w Kierownictwie Biura w Biurze Prawnym SKW; - zastępcy dyrektora Inspektoratu SKW w [...]; dyrektora Inspektoratu SKW w [...]. Skarżącego decyzją Szefa SKW z [...] grudnia 2014r. powołano na dwa lata na [...] w Zarządzie Ochrony Sił Zbrojnych.
Wobec Skarżącego - z uwagi na ujawnienie nieprawidłowości związanych z wypłatą należności z tytułu przeniesienia Skarżącego z urzędu do pełnienia służby w innej miejscowości - wszczęto postępowanie dyscyplinarne. Postanowieniem Szefa SKW z [...] lutego 2017r. Skarżącemu postawiono zarzut nadużycia służby w SKW w celu osiągnięcia korzyści majątkowej i wprowadzenia w błąd funkcjonariusza odpowiedzialnego za wypłatę należności z tytułu przeniesienia do pełnienia służby w innej miejscowości przez wystąpienie z wnioskiem, [...] listopada 2016r. o wypłatę nienależnych świadczeń (przewinienia dyscyplinarne z art. 106 ust. 2 pkt 4 i 9 u.s.f.skw.). Skarżącego zawieszono w czynnościach służbowych na okres trzech miesięcy - rozkazem personalnym z [...] lutego 2017r. i zawieszenie przedłużono do [...] sierpnia 2017r. - rozkazem personalnym z [...] maja 2017r.
Szef SKW orzeczeniem z [...] lipca 2017r. uznał, że Skarżący jest winny popełnienia ww. przewinień dyscyplinarnych i wymierzył karę dyscyplinarną - wyznaczenie na niższe stanowisko służbowe. Szef SKW orzeczeniem z [...] lipca 2017r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku Skarżącego o ponowne rozpoznanie sprawy, utrzymał w mocy ww. orzeczenie z [...] lipca 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nieprawomocnym wyrokiem z 18 kwietnia 2018r. sygn. akt II SA/Wa 1310/17 oddalił skargę na ww. orzeczenie Szefa SKW z [...] lipca 2017r., wskazując, że rzecznik dyscyplinarny i przełożony dyscyplinarny w ww. postanowieniach zawarli wyczerpujące uzasadnienie faktyczne i prawne. Rzecznik dyscyplinarny podjął czynności służące kompleksowemu wyjaśnieniu sprawy, materiał dowodowy w sprawie zebrano w sposób prawidłowy i wyczerpujący, a okoliczności popełnienia przez Skarżącego zarzucanych przewinień dyscyplinarnych nie budziły wątpliwości. Skarżący wniósł [...] kwietnia 2018r. skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego od ww. wyroku WSA w Warszawie.