Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie WSA Ewa Pisula-Dąbrowska WSA Anna Mierzejewska (spr.) Protokolant Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2010 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą decyzję organu I instancji 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości

Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2009 r. Marszałek Województwa [...], na podstawie art. 8 ust 1 pkt 8c, art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 69, poz. 415 ze zm.), art. 67 ust. 3 i 71 ust. 1 pkt b (ii) rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników, osób pracujących na własny rachunek i członków ich rodzin przemieszczających się w obrębie Wspólnoty (Dz. U. (WE) L 149 z dnia 5 lipca 1971 r. ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), odmówił przyznania M. K. prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu 1 lipca 2009 r. do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w R. za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy w K. wpłynęły dokumenty M. K. w sprawie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych z uwzględnieniem okresu zatrudnienia u pracodawcy [...]. W aktach znajduje się zaświadczenie E 301 wydane przez [...] instytucje łącznikową, z którego wynika, że okres od [...] czerwca 2004 r. do [...] marca 2009 r. jest okresem ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia u pracodawcy [...] podlegającym zaliczeniu do świadczenia z tytułu bezrobocia na zasadach określonych przepisami o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw członkowskich Unii Europejskiej.

Dalej organ wskazał, że w dokumentach znajduje się decyzja z dnia [...] kwietnia 2009 r. wydana przez Starostę K., orzekająca iż wyżej wymieniony jest osobą bezrobotną zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy w K. od dnia [...] kwietnia 2009 r., a także oświadczenia M. K. z dnia [...] czerwca 2009 r., świadczące iż nie jest osobą powracającą do kraju zamieszkania w rozumieniu przywołanych przepisów rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r.

Z przedłożonej dokumentacji wynika, że M. K. przez okres czterech ostatnich lat i 8 miesięcy posiadał miejsce zamieszkania w [...], przebywał tam z całą swoją najbliższą rodziną.

Dalej w uzasadnieniu decyzji, organ powołał się na przepisy rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie i wskazał, iż zgodnie ze złożonymi oświadczeniami w okresie zatrudnienia za granicą M. K. posiadał swoje zwykłe miejsce zamieszkania w [...] i tam koncentrowały się jego najważniejsze interesy życiowe. Wobec powyższego powinien ubiegać się o przyznanie zasiłku dla bezrobotnych w [...], gdzie był ostatnio zatrudniony i były opłacane składki na ubezpieczenie na wypadek bezrobocia. Powrót wnioskodawcy do Polski w 2009 r. miał, w ocenie organu, charakter zmiany miejsca zamieszkania, dlatego nie może być objęty postanowieniami przepisu art. 71 ust. 1 pkt b (ii) rozporządzenia. Ponadto, zgodnie z art. 67 ust. 3 rozporządzenia, nie jest możliwe uwzględnienie okresów zatrudnienia i ubezpieczenia spełnionych na terenie [...] przy ustalaniu prawa do zasiłku dla bezrobotnych w Polsce z uwagi na fakt, iż nie spełnił on przesłanki ostatniego okresu ubezpieczenia na terytorium Polski.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej