Sprawa ze skargi na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy udostępnienia Informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Sławomir Fularski (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant, Referent stażysta Joanna Mazur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia Informacji publicznej oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/13

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej jako "Dyrektor IAS" lub "organ I instancji") decyzją z [...] lipca 2018 r., nr [...], działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej jako "Kpa") w związku z art. 16 ust. 1 i art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1330, dalej jako "u.d.i.p.") odmówił A. J.(dalej jako "wnioskodawczyni" lub "strona") udostępnienia informacji publicznej w zakresie zanonimizowanych dokumentów zawartych w aktach osobowych pracowników komórki organizacyjnej, w której zatrudniona była wnioskodawczyni, jak też pracowników zatrudnionych w pozostałych komórkach nadzorowanych przez A. T. - [...] Zastępcę Naczelnika w [...] Urzędzie Skarbowym w [...], którym zaproponowano nowe warunki pracy, tj. dokumentów potwierdzających wykształcenie oraz doświadczenie, wszystkich znajdujących się w aktach ocen okresowych, upomnień i nagan oraz dokumentów związanych z weryfikacją zatrudnienia w związku z reformą KAS.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że odmowa udostępnienia informacji publicznej w powyższym zakresie nastąpiła z uwagi na brak przesłanki do udzielenia żądanych przez stronę informacji przetworzonych, ponieważ wnioskodawczyni nie wykazała, że informacje te są szczególnie istotne dla interesu publicznego, a Dyrektor IAS takiego interesu nie dostrzegł.

Pismem z [...] lipca 2018 r. strona wniosła odwołanie w którym zarzuciła, że decyzja organu I instancji została wydana z naruszeniem szeregu przepisów Kpa oraz u.d.i.p. Strona złożyła wniosek dowodowy o oględziny przez organ II instancji zawartości szafy lub szaf, na okoliczność czy rzeczywiście udostępnienie informacji zawartych w kilku lub kilkunastu segregatorach poprzez ich przejrzenie i wykserowanie co któregoś dokumentu według prostych kryteriów i anonimizację markerem (lub bez anonimizacji stosownie do uznania organu) jest procesem skomplikowanym, że sprawia, iż żądane informacje stają się przetworzonymi.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej (dalej jako "Szef KAS" lub "organ odwoławczy") decyzją nr [...] z [...] sierpnia 2018 r., działając na podstawie art. 127 § 1 i § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 Kpa w związku z art. 16 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 u.d.i.p. oraz art. 14 ust. 2 ustawy z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2018 r., poz. 508, ze zm.), po rozpatrzeniu ww. odwołania postanowił utrzymać w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy w pierwszej kolejności przedstawił stan faktyczny sprawy. Wskazał, że strona w dniu [...] czerwca 2017 r. złożyła do Dyrektora IAS pismo zatytułowane "Wezwanie przedsądowe", w którym, wniosła m.in. o udostępnienie, w trybie u.d.i.p., informacji zawartych w jej dokumentach osobowych, związanych z wdrożeniem Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), a także analogicznych zanonimizowanych dokumentów wszystkich pracowników komórki organizacyjnej zatrudniającej wnioskodawczynię oraz komórki wyższego rzędu, którym zaproponowano nowe warunki zatrudnienia, tj.:

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Krajowej Administracji Skarbowej