Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.), Protokolant referent stażysta Joanna Mazur po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2020 r. sprawy ze skargi H. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów uchyla zaskarżoną decyzję.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, (zwany dalej organem/MSWiA) decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku H.W. (wnioskodawczyni/skarżącej) odmówił wyłączenia stosowania wobec wnioskodawczyni art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r.
o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (ówczesny Dz. U. z 2016 r. poz. 708, z późn. zm.; ustawa zaopatrzeniowa).
Skarżąca wnioskiem z dnia [...] września 2017 r. wystąpiła do MSWiA o zastosowanie wobec niej art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. Wskazała, że służbę w Milicji Obywatelskiej rozpoczęła w dniu [...] lipca 1980 r., natomiast od dnia [...] grudnia 1981 r. pełniła służbę w Wydziale Ogólnym Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w O. Dodała, że od kwietnia 1987 r. pracowała w Wydziale Paszportów Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w O. Podniosła, że wykonywane obowiązki nie wiązały się z pracą prewencyjną, a swoje zadania realizowała zgodnie z prawem, etyką zawodową i powszechnie obowiązującymi zasadami moralnymi. Podniosła, że służbę pełniła ponad 30 lat i zakończyła w dniu [...] listopada 2010 r. a powierzone obowiązki wykonywała zawsze sumienie, rzetelnie i zgodnie z prawem. Oznajmiła, że była wielokrotnie nagradzana finansowo, awansowana w stopniu służbowym i na stanowisku służbowym, otrzymywała pozytywne opinie służbowe oraz podziękowania.
MSWiA, decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. odmówił wyłączenia stosowania wobec wnioskodawczyni art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy zaopatrzeniowej. Wskazał, że wnioskodawczyni została zwolniona ze służby w Komendzie Wojewódzkiej Policji w O. w dniu [...] listopada 2010 r. i ma ustalone prawo do emerytury oraz renty inwalidzkiej, których wysokość zweryfikowano z uwzględnieniem odpowiednio art. 15c i 24a ustawy zaopatrzeniowej, przy czym nie wypłaca się renty inwalidzkiej z uwagi na posiadanie prawa do korzystniejszej emerytury. Wskazał, że zgodnie z pismem z dnia [...] maja 2017 r. Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu - stanowiącym Informację o przebiegu służby Nr [...], wnioskodawczyni pełniła służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy zaopatrzeniowej, od dnia [...] kwietnia 1987 r. do dnia [...] maja 1990 r., tj. 3 lata i 2 miesiące. W sprawie ustalono, że całkowity okres służby ww. wynosi 30 lat, 4 miesiące i 15 dni, tj. od dnia [...] lipca 1980 r. do dnia [...] listopada 2010 r.
Z kopii akt osobowych o sygn. [...], przekazanych za pismem z dnia [...] lipca 2018 r. (znak: [...]) przez Instytut Pamięci Narodowej - Komisję Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu - nie wynika, aby skarżąca nierzetelnie wykonywała zadania i obowiązki w okresie pełnienia służby po dniu 12 września 1989 r.