Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Kwiecińska (sprawozdawca) Sędzia WSA - Ewa Pisula - Dąbrowska Sędzia WSA - Andrzej Góraj Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2016 r. sprawy ze skargi A. K. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej 1. oddala skargę w części dotyczącej kategorii zdolności do służby, 2. odrzuca skargę w pozostałym zakresie.
Centralna Wojskowa Komisja Lekarska (dalej: "CWKL") orzeczeniem z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] utrzymała w mocy orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] (dalej: RWKL w [...]) z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] wydane w stosunku do A. K.
Do wydania powyższych orzeczeń doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Pismem z dnia [...] czerwca 2015 r. Centrum Szkolenia Wojsk Lądowych w [...] skierował A. K. do RWKL w [...], celem ustalenia aktualnego stanu zdrowia w związku z zakończeniem służby wojskowej.
Orzeczeniem z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w [...], działając na podstawie art. 5 ust. 1,6 i 7 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1414) oraz § 11, § 16 pkt 1 i 2, oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 czerwca 2015 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. poz. 761) oraz § 5 i 7 pkt 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dna 24 sierpnia 2012 r. w sprawie wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości (Dz. U. poz. 1013) dokonała u A. K. następującego rozpoznania:
1) Przebyta gruźlica płuca prawego (2012 r.) - § 36 pkt 1;
2) Przewlekły zespół bólowy lędźwiowo-krzyżowy objawowy z okresowymi zaostrzeniami w przebiegu dyskopatii kręgosłupa L3/L4/L5 - § 62 pkt 1, § 34 pkt 5;
3) Stopy koślawo-płaskie - § 78 pkt 1 4;
4) Kolana koślawe - § 77 pkt 2;
5) Astygmatyzm krótkowzroczny oka prawego - §13 pkt 1;
6) Hipertransaminazemia do diagnostyki - § 44 pkt 6;
7) Blizna po appendectomii - § 3 pkt 1;
8) Przebyta tonsillektomia - bez § bez pkt;
9) Rozległa próchnica zębów - § 24 pkt 5;
10) Braki uzębienia - § 24 pkt 1.
W pkt 9 orzeczenia określono kategorię zdolności A. K. jako kategorię Z - zał. 1 grupa II - zdolny do zawodowej służby wojskowej. Natomiast w pkt 10 wskazano, że schorzenia wymienione w pkt 1-10 nie pozostają w związku ze służbą wojskową.
Od powyższego orzeczenia A. K. wniósł odwołanie do CWKL, w którym wskazał, że nie może zgodzić się z oceną organu, iż stwierdzone schorzenia nie pozostają w związku ze służbą wojskową.
Orzeczeniem z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] CWKL, działając na podstawie § 7 pkt 1 i § 22 ust. 1 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 czerwca 2015 r., utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie RWKL w [...].
W uzasadnieniu orzeczenia organ wskazał, że z odpisu przebiegu służby wynika, iż A. K. pełnił zasadniczą służbę wojskową przez 8 miesięcy na przełomie 2008 -2009 r., a następnie służył ponownie jako żołnierz zawodowy od końca grudnia 2010 r. do [...] czerwca 2015 r. Organ stwierdził, że z informacji o warunkach i przebiegu służby wojskowej dla celów wojskowych komisji lekarskich nie wynika, aby pełnił on służbę w warunkach szczególnie szkodliwych i uciążliwych dla zdrowia oraz aby z tego powodu pobierał jakieś dodatki specjalne, bądź przebył jakieś urazy. Wynika z niej jedynie, iż w okresie służby chorował przewlekle i korzystał z pomocy służby zdrowia. W okresie od [...] stycznia do [...] stycznia 2012 r. przebywał w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w [...] z rozpoznaniem "gruźlica płuca prawego". Ponadto w badaniu MR z [...] marca 2015 r. uwidoczniono zwyrodnienie stawów kręgosłupa. Orzekany stawiając się w RWKL dostarczył kartę wypisową z w/w pobytu w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w [...] Oddział [...] z rozpoznaniem A16.0 (co oznacza zgodnie z kwalifikacją chorób - gruźlica płuc, bakteriologicznie i histologicznie ujemna). Z karty tej wynika, iż ze względu na męczący kaszel i zwiewne zmiany naciekowe w szczycie płuca prawego u orzekanego włączono leczenie przeciwprątkowe i zalecono dalsze leczenie w Poradni Chorób Płuc. Orzekany dostarczył także wynik badania USG jamy brzusznej z [...] listopada 2014 r., gdzie stwierdza się podwyższenie echogeniczności miąższu wątroby o typie stłuszczenia oraz pojedyncze powiększone węzły chłonne do 20 mm w pachwinach o charakterze odczynowym. Ponadto A. K. dostarczył kserokopie zapisu trzech wizyt u lekarza internisty z [...],[...] i [...] marca 2015 r. z rozpoznaniem [...]. Przedłożył także wynik badania MR kręgosłupa L-S z [...] marca 2015 r., gdzie stwierdzono m.in. guzki [...] (czyli zmiany po przebytej w wieku nastoletnim i często występującej w populacji chorobie [...]), zwężenie i zmiany degeneracyjne krążków, co jak określił radiolog "przemawia za zwyrodnieniem", zmiany zwyrodnieniowe w stawach międzykręgowych z odczynem degeneracyjnym szpiku oraz powstałe na tle tych zmian degeneracyjnych wypuklenie krążka L3-4 i przepuklina L4-5.