Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak, Sędziowie WSA Adam Lipiński, Eugeniusz Wasilewski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2015 r. sprawy ze skargi Z. R. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia - oddala skargę -
Minister Pracy i Polityki Społecznej postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Z. R. z dnia [...] czerwca 2014 r. "O ponowne rozpatrzenie sprawy w związku z postanowieniem Ministra z [...] czerwca 2014 r. nr [...] odmawiającym stwierdzenia nieważności postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. znak: [...]", utrzymał w mocy zaskarżonego postanowienia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...].
W uzasadnieniu postanowienia organ podał, iż pismem z dnia [...] listopada 2013 r. Z. R. wystąpił do Powiatowego Urzędu Pracy [...] m.in. o sprostowanie wydanych w okresie od dnia [...] grudnia 2008 r. do chwili obecnej zaświadczeń podnosząc, iż decyzja Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] miała wpływ na stan faktyczny wskazany w zaświadczeniach. W wyniku rozpatrzenia wniosku, postanowieniem z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...]Prezydent Miasta [...] odmówił wydania zaświadczenia żądanej treści.
Następnie pismem z dnia [...] listopada 2013 r. Z. R. wystąpił do Wojewody [...] za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy [...] z żądaniem stwierdzenia nieważności postanowienia. W związku z wątpliwościami dotyczącymi treści żądania strony, pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. Z. R. wezwany został do wskazania, czy pismo z dnia [...] listopada 2013 r. stanowi wniosek o stwierdzenie nieważności postanowienia Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] listopada 2013 r., czy też jest zażaleniem na postanowienie. W odpowiedzi na wezwanie, pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. wyjaśnił, że wnosi o stwierdzenie nieważności wskazanego postanowienia Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] listopada 2013 r. W wyniku rozpatrzenia wniosku, decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. znak: [...] Wojewoda [...] odmówił stwierdzenia nieważności postanowienia Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...].
Kolejnym pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. zatytułowanym "skarga" Z. R. wystąpił do Ministra Pracy i Polityki Społecznej m.in. z wnioskiem o stwierdzenie nieważności "postanowienia z dnia [...] listopada 2013 r. Prezydenta [...] oraz decyzji Wojewody z dnia [...] stycznia 2014 r.". W związku z wątpliwościami dotyczącymi treści żądania strony, pismem z dnia [...] lutego 2014 r. wezwany został do sprecyzowania żądania. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Z. R. wskazał, że domaga się "na podstawie art. 156 § 1 punkt 2 kpa stwierdzenia nieważności orzeczeń: postanowienia z dnia [...] listopada 2013r. Prezydenta [...] oraz decyzji Wojewody z dnia [...] stycznia 2014 r. jako orzekających niezgodnie z prawem bez podstawy prawnej i wbrew prawu, będących w dniu ich wydania niewykonalnymi i wyeliminowania ich z obrotu prawnego" (pismo z dnia [...] lutego 2014 r.). W wyniku wniosku decyzją z dnia [...] marca 2014 r. znak: [...] Minister Pracy i Polityki Społecznej odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. znak: [...].