Sprawa ze skargi D. F. na pismo Komendanta Głównego Straży Granicznej w przedmiocie odmowy sprostowania świadectwa służby
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube Sędziowie WSA Anna Mierzejewska (spraw.) Stanisław Marek Pietras Protokolant straszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi D. F. na pismo Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania świadectwa służby - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż graniczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej
Uzasadnienie strona 1/4

Pismem z dnia 26 maja 2014 r. D. F., złożyła wniosek o sprostowanie świadectwa służby z dnia [...] kwietnia 2014 r. w zakresie pkt 6, tj. tzw. informacje dodatkowe, poprzez ich wykreślenie.

W uzasadnieniu wniosku podała, że w doręczonym w dniu 19 maja 2014 r. świadectwie służby datowanym na [...] kwietnia 2014 r. zawarto w pkt 6 szereg informacji dodatkowych, których ujęcie jest nieuprawnione, stąd wniosła o ich wykreślenie.

Mianowicie zawarto informacje o okresie zawieszenia jej w czynnościach służbowych, podstawie prawnej zawieszenia oraz zapis z art. 128 ust. 2 ustawy o Straży Granicznej, tj. że okres zawieszenia nie wlicza się do okresu służby, od której zależy wysokość uposażenia, wysokość innych świadczeń pieniężnych lub prawo do nich oraz wymiar urlopu wypoczynkowego, a także innych rodzajów urlopów przysługujących funkcjonariuszowi.

Zamieszczenia tych danych nie przewiduje się w treści § 4 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca

2002 r. w sprawie świadectw służby i opinii o służbie funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. Nr 81, poz. 738), który to przepis szczegółowo

(tzw. enumeratywne) wymienia jakie dane powinny zostać ujęte w świadectwie służby.

Podawanie przez Komendanta innych danych aniżeli wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 1-10, stanowi przekroczenie normy z tego przepisu i stanowi niedopuszczalną nadinterpretację.

Poza tym dane te, tj. podane w pkt 6 świadectwa służby, nie są niezbędne ani do ustalenia uprawnień ze stosunku służbowego, ani do ustalenia uprawnień z ubezpieczenia społecznego.

Podkreśliła, że podanie tych danych stoi w sprzeczności z literą prawa i stanowiskiem judykatury.

Pismem z dnia 5 czerwca 2014 r., organ udzielił ww. odpowiedzi i wskazał, że zgodnie z § 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 7 czerwca 2002 r. w sprawie świadectw służby i opinii o służbie funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. Nr 81, poz. 738 z późn. zm.) świadectwo służby zawiera informacje niezbędne do ustalenia uprawnień ze stosunku służbowego i uprawnień z ubezpieczenia społecznego zwalnianego funkcjonariusza.

Zasadnym było więc podanie w pkt 6 świadectwa służby, w którym zamieszcza się informacje dodatkowe, informacji o zawieszeniu ww. w czynnościach służbowych. Informacja ta jest niezbędna dla ustalenia uprawnień wynikających ze stosunku służbowego, m.in. dodatku za wysługę lat, urlopu i jego wymiaru, wysokości wynagrodzenia. Ponadto, podanie okresu /zawieszenia w czynnościach służbowych w pkt 6 świadectwa służby jest uzupełnieniem informacji zawartej w pkt 3, tj. podstawy rozwiązania stosunku służbowego poprzez wskazanie upływu czasu określonego w art. 45 ust. 2 pkt 11 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej.

W stosunku do pisma z dnia 5 czerwca 2014 r. D. F. złożyła zażalenie. Pismem z dnia 17 lipca 2014 r. Komendant Główny Straży Granicznej poinformował, że nie uwzględnia zażalenia. Podkreślił, że umieszczenie informacji o zawieszeniu D. F. w czynnościach służbowych w okresie od dnia [...] kwietnia 2006 roku do dnia [...] kwietnia 2014 roku uważa za uzasadnioną, bowiem przepis stanowiący podstawę rozwiązania; stosunku służbowego wskazuje na upływ określonego w nim okresu zawieszenia w czynnościach służbowych. Tym samym podanie w dodatkowych informacjach świadectwa służby okresu uwieszenia w czynnościach służbowych stanowi uzupełnienie powyższej informacji.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż graniczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej