Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spraw.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Głowala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2011 r. sprawy ze skargi J. K. - przedstawiciela ustawowego małoletniego K. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku 1. oddala skargę, 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. S. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie strona 1/7

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] września 2010 r. nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] odmawiającą przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku małoletniemu K. K.

Z akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

Pismem z dnia 26 czerwca 2010 r. wniesionym do Prezesa Zakładu Ubezpieczenia Społecznego (dalej Prezesa ZUS) J. K., będąca przedstawicielem ustawowym małoletniego K. K., wystąpiła o przyznanie renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu dziecka - J. K. We wniosku wymieniona podniosła, iż jej syn uczęszcza do szkoły średniej o profilu wojskowo - sportowym, za którą opłaca czesne. Po śmierci byłego męża, małoletni K. utracił prawo do świadczenia alimentacyjnego. Aktualnie czteroosobowa rodzina wnioskodawczyni utrzymuje się tylko z pensji obecnego męża, która nie zaspokaja niezbędnych potrzeb rodziny.

Prezes ZUS decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., wydaną na podstawie art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.), odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia, albowiem stwierdził, iż nie zostały wykazane szczególne okoliczności uniemożliwiające przezwyciężenie przez zmarłego ojca dziecka przeszkód w podjęciu zatrudnienia.

We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej powyższą decyzją strona podniosła, iż zmarły ojciec dziecka nie nabył uprawnień do świadczenia w trybie ustawowym z powodu uzależnienia [...]. Z tego powodu nie podejmował pracy objętej ubezpieczeniem, aby nie płacić alimentów na syna. Po jego śmierci dziecko pozostaje w niedostatku, bowiem utraciło prawo do świadczenia alimentacyjnego, a obecny mąż, nie czuje się zobowiązany do łożenia na jego utrzymanie. Wnioskodawczyni natomiast, będąc osobą niepełnosprawną, nie jest w stanie podjąć zatrudnienia zarobkowego i zwiększyć dochody rodziny.

Decyzją z dnia [...] września 2010 r. Prezes ZUS utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż przyznanie świadczenia na podstawie art. 83 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych jest możliwe, jeżeli wnioskodawca łącznie spełnił warunki określone w tym przepisie, a brak choćby jednego z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia. Natomiast, renta rodzinna jest pochodną świadczenia przysługującego osobie zmarłej. W związku z powyższym w pierwszej kolejności bada się uprawnienia do świadczenia, jakie przysługiwałoby osobie zmarłej. Szczególne okoliczności, o których mowa w art. 83 powołanej ustawy, również odnoszą się do osoby zmarłej. Za szczególną okoliczność, na potrzeby stosowania art. 83 ustawy, uważa się wyłącznie zdarzenie lub trwały stan wykluczający aktywność zawodową konkretnej osoby z powodu niemożności przezwyciężenia ich skutków.

Strona 1/7