Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w przedmiocie zobowiązania do opróżnienia lokalu, uiszczenia opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz, Sędzia WSA Bronisław Szydło, Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.), Protokolant Michał Sułkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do opróżnienia lokalu, uiszczenia opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; 2) zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3) przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata W. P. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych), powiększoną o należny podatek od towarów i usług w wysokości 52,80 (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie strona 1/5

Wnioskiem z dnia 26 kwietnia 2006 r. R. W. zwrócił się do Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B. o wydanie tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w B., w związku ze śmiercią w dniu 24 marca 2006 r. matki wnioskodawcy - M. W., która była głównym najemcą przedmiotowego lokalu na podstawie umowy najmu z dnia [...] marca 2003 r. nr [...], zawartej z Dyrektorem Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B. na czas nieoznaczony.

Pismem z dnia 9 maja 2006 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B. poinformował R. W. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, w trybie art. 29 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (t. j.: Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398 z późn. zm.), wskazując, iż w myśl tego przepisu w sytuacji wyjątkowej dyrektor oddziału regionalnego Agencji, za zgodą Ministra Obrony Narodowej, może wydać decyzję o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, na czas oznaczony, innej osobie niż żołnierz służby stałej.

W związku z faktem, iż dostarczone przez wnioskodawcę dokumenty oraz pisemne wyjaśnienia dotyczące jego sytuacji mieszkaniowej nie wskazały, w ocenie organu, żadnych okoliczności pozwalających na uznanie, iż znajduje się on w sytuacji wyjątkowej, Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B. pismem z dnia 12 lipca 2006 r. powiadomił R. W. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w trybie art. 37a ust. 1 i 2 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

Następnie, Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B. decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...], działając na podstawie art. 37a ust. 1 i 2 oraz art. 13 ust. 6 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), zobowiązał R. W. do opróżnienia lokalu mieszkalnego, położnego w B. przy ulicy [...], wraz ze wszystkimi zamieszkującymi w nim osobami w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, wymeldowania wszystkich zamieszkałych w ww. lokalu osób oraz do uiszczania opłaty za używanie lokalu w wysokości 203,63 zł miesięcznie, opłat pośrednich w wysokości 143,30 zł miesięcznie i zapłaty odszkodowania w wysokości 200% wartości należnych opłat za używanie lokalu, tj. 407,26 zł za każdy rozpoczęty miesiąc zajmowania, z uwzględnieniem zmian wysokości opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz wynikającego z nich odszkodowania.

Na skutek złożonego przez skarżącego odwołania od powyższej decyzji, Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej decyzją z dnia [...] października 2006 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji, w uzasadnieniu wskazując, iż przed ponownym rozpatrzeniem sprawy opróżnienia lokalu, w trybie art. 37a ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP, organ I instancji powinien zakończyć postępowanie wszczęte na wniosek strony, prowadzone w trybie art. 29 powołanej ustawy.

Strona 1/5