Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej status bezrobotnego oraz prawa do zasiłku dla bezrobotnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska (spraw.), Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung, Asesor WSA Jarosław Trelka, Protokolant Dorota Kwiatkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi M. Z. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej status bezrobotnego oraz prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/2

Minister Pracy i Polityki Społecznej postanowieniem z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] na podstawie art. 97 k.p.a. utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2007 r. nr [...] o zawieszeniu z urzędu postępowania w sprawie z wniosku M. Z. o stwierdzenie nieważności decyzji PUP w W. z dnia [...] r. znak: [...] orzekającej o nabyciu przez niego od dnia [...] r. statusu osoby bezrobotnej oraz od dnia [...] prawa do zasiłku.

W uzasadnieniu organ wskazał, że pismem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Biura Ubezpieczeń Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego poinformował Departament Rynku Pracy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, że przed Sądem Apelacyjnym w G. rozpatrywana jest apelacja M. Z. od wyroku Sądu Okręgowego w W. oddalającego jego odwołanie od decyzji KRUSu o wyłączeniu go z podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresie od [...] r. do [...] r. Według organu okoliczność ta miała bezpośredni związek z rozpatrywaną sprawą, do której rozstrzygnięcia niezbędne było ustalenie tytułu ubezpieczenia M. Z. w spornym okresie.

Wyżej wskazane postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2007 r. o zawieszeniu postępowania stało się przedmiotem skargi M. Z. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżący podniósł, że przed sądem powszechnym nie toczy się postępowanie, którego celem jest ustalenie z jakiego tytułu podlegał on w spornym okresie ubezpieczeniu, a jedynie postępowanie apelacyjne od dwóch wyroków Sądu Okręgowego w W., w ramach którego nie będzie ustalany tytuł jego ubezpieczenia społecznego. Zarzucił, że organy administracji zawieszając postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dot. statusu bezrobotnego oraz zasiłku dla bezrobotnych nie wskazały zagadnienia wstępnego, od którego rozstrzygnięcia uzależnione było wydanie decyzji w toczącym się postępowaniu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie powołując się na wcześniejsze ustalenia faktyczne oraz prawne.

Pismem procesowym z dnia [...] skarżący wniósł o podjęcie postępowania oraz poinformował, że z uwagi na toczące się postępowanie administracyjne w rozpatrywanej sprawie, Sąd Apelacyjny w G. postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...] zawiesił postępowanie w jego sprawie przeciwko Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Palcówce Terenowej w W. o ustalenie istnienia obowiązku ubezpieczenia społecznego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. organ administracji publicznej zawiesza postępowanie gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.

Przez zagadnienie wstępne należy rozumieć zagadnienie prawne o charakterze materialnym, które wyłoniło się w toku postępowania w sprawie administracyjnej i do którego rozstrzygnięcia nie jest właściwy organ prowadzący postępowanie, ale inny organ lub sąd i rozstrzygnięcie tego zagadnienia jest koniecznym warunkiem wydania decyzji przez organ administracji (por. wyrok WSA w W-wie z dnia 14 marca 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 1513/05, Lex 222225).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej