Sprawa ze skargi na postanowienie Komendanta Głównego Policji w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przydziale mieszkania funkcyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung, Sędziowie WSA Anna Mierzejewska (spr.), Janusz Walawski, Protokolant Marek Kozłowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przydziale mieszkania funkcyjnego oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/3

Komendant [...] Policji, postanowieniem nr [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., na podstawie art. 98 w związku z art. 123, 124, 125, 126 i 141 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku ze złożonym przez J. W. wnioskiem z dnia [...] lutego 2008 r. w sprawie zawieszenia postępowania administracyjnego nr [...] z dnia [...] listopada 2007 r. postanowił odmówić zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta Powiatowego Policji w W. z dnia [...] grudnia 2004 r. o przydziale J. W. mieszkania funkcyjnego.

W uzasadnieniu organ podał, że w toku prowadzonego postępowania J. W., zwrócił się z wnioskiem do tutejszego organu o zawieszenie przedmiotowego postępowania ponieważ w trybie art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego wystąpił do Komendanta Powiatowego Policji w W. z wnioskiem o uchylenie decyzji nr [...] z dnia [...] maja 2004 r. o przydziale kwatery tymczasowej nr [...] przy ulicy [...] w W. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła, że w obiegu prawnym pozostają dwie decyzje o przydziale tego samego lokalu mieszkalnego. Pierwsza nr [...] z dnia [...] maja 2004 r. o przydziale kwatery tymczasowej nr [...] przy ulicy [...] w W., druga nr [...] z dnia [...] grudnia 2004 r. o przydziale lokalu funkcyjnego nr [...] przy ulicy [...] w W. Obie decyzje zostały wydane przez Komendanta Powiatowego Policji w W.

Dalej organ wskazał, że zgodnie z art. 123 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, organ administracji publicznej w toku postępowania wydaje postanowienia. W drodze postanowienia, organy orzekają w sprawie zawieszenia postępowania (art. 101 § 1). W zależności od sytuacji, organ może wydać postanowienie o zawieszeniu postępowania na podstawie art. 97 § 1 Kpa (z urzędu) względnie na podstawie art. 98 § 1 Kpa tj. na wniosek strony. Na podstawie art. 98 § 1 może również wydać postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania.

Zgodnie z art. 98 Kpa zawieszenie postępowania administracyjnego następuje na wniosek strony, na żądanie której postępowanie zostało wszczęte, zaś w niniejszej sprawie postępowanie zostało wszczęte z urzędu. Wobec powyższych okoliczności organ uznał wniosek J. W. za bezzasadny. Na postanowienie J. W. złożył zażalenie.

Komendant Główny Policji postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2008 r., na podstawie art. 138 § 1, art. 144 w związku z art. 98 i art. 97 § 1 pkt 4 Kpa, art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. nr 43 poz. 277 ze zm.) § 14 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad przydziału, opróżniania i norm zaludnienia lokali mieszkalnych, oraz przydziału i opróżniania tymczasowych kwater przeznaczonych dla policjantów (Dz. U. nr 105, poz. 884 ze zm.) po rozpatrzeniu zażalenia J. W. na postanowienie nr [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. Komendanta [...] Policji, postanowił utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że Kodeks postępowania administracyjnego przewiduje dwa tryby zawieszenia postępowania: obligatoryjny, gdy organ, jeżeli wystąpią przesłanki opisane w art. 97 § 1 musi zawiesić postępowanie, oraz fakultatywny przewidziany w art. 98 Kpa, kiedy to organ administracji, może ale nie musi zawiesić postępowanie, jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu.

Strona 1/3