Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Agnieszka Góra - Błaszczykowska (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, , Protokolant referent stażysta Adrianna Siniarska, , , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2021 r. sprawy ze skargi Ł. K. i H. K. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę
Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga L. K. i H. K. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii Nr [...] z dnia [...] lutego 2021 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.
Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2020 r. L. K. i H. K. (zwani dalej: skarżący, wnioskodawcy), reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, zwrócili się do Wojewody [...] (zwany dalej: Wojewoda, organ I instancji) o udostępnienie informacji publicznej poprzez podanie, jaka jest wysokość odszkodowania należnego właścicielowi nieruchomości stanowiącej działki nr [...] oraz działki nr [...] oraz [...], położonej w powiecie [...], gmina [...], obręb C.
Decyzją znak [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. Wojewoda działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., zwana dalej: k.p.a.), art. 16 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 2176, zwana dalej: u.d.i.p.), orzekł o odmowie udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej.
Podstawę negatywnego dla skarżących rozstrzygnięcia stanowiło ustalenie organu I instancji, że wniosek złożony został we własnej sprawie, nadto wnioskowana informacja nie może zostać udostępniona z uwagi na ochronę prywatności osób fizycznych. Przedmiotowy wniosek został bowiem wniesiony w odpowiedzi na pismo Wojewody o odmowie uznania L. K. i H. K. za strony postępowań o ustalenie odszkodowań z tytułu szkód, powstałych na nieruchomościach oraz zmniejszenia ich wartości, w wyniku realizacji inwestycji polegającej na budowie gazociągu wysokiego ciśnienia 8,4 MPa o średnicy DNI000 relacji L. - O. wraz z infrastrukturą towarzyszącą - Etap I na terenie województwa [...]. Z treści wniosku wynika, że jego celem było uzyskanie informacji w związku z toczącym się sporem pomiędzy skarżącymi, będącymi dzierżawcami nieruchomości, a właścicielami nieruchomości. Zdaniem Wojewody, wszelkie spory pomiędzy dzierżawcami nieruchomości a jej właścicielami powinny być rozstrzygane na drodze cywilnej.
Ponadto skoro wniosek dotyczył podania informacji, jaka jest wysokość odszkodowania, należnego właścicielowi nieruchomości stanowiącej działki geodezyjne nr [...] oraz działki nr [...] oraz [...] , które są własnością osób fizycznych, nie występujących w toku postępowania jako przedsiębiorcy, osoby wykonujące jakiekolwiek funkcje publiczne lub mające związek z ich pełnieniem, organ I instancji uznał, że informacja o kwocie odszkodowania przyznanego wskazanym stronom postępowań administracyjnych stanowi informację dotyczącą ich stanu majątkowego, a zatem mieści się w pojęciu prywatności osoby fizycznej i jako taka podlega ochronie na podstawie art. 47 i art. 51 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP.