Sprawa ze skargi na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie nakazania udostępnienia danych osobowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung, WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Dorota Kwiatkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi Okręgu Polskiego Związku Działkowców w C. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazania udostępnienia danych osobowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych na rzecz Okręgu Polskiego Związku Działkowców w C. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/9

Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w pkt 1) uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] umarzającą postępowanie i w pkt 2) nakazał Okręgowemu Zarządowi Polskiego Związku Działkowców w C. udostępnienie Burmistrzowi W. danych osobowych wszystkich użytkowników działek Rodzinnego Ogrodu Działkowego [...] w W. w zakresie imienia i nazwiska, adresu zamieszkania oraz powierzchni użytkowanych przez nich domków.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych podniósł, iż Burmistrz W., powołując się na art. 3 ust. 2 pkt 2, art. 7 pkt 2, art. 12 pkt 2, art. 23 ust. 1 pkt 2 i 4 oraz art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101 ze zm.) w związku z art. 82 § 1 i art. 122 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) wniósł skargę na odmowę udostępnienia przez Okręgowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców w C. (dalej PZD) danych osobowych "wszystkich użytkowników działek Rodzinnego Ogrodu Działkowego [...] na rzecz Burmistrza W. Wnioskodawca podniósł, że dwukrotnie zwracał się do Okręgowego Zarządu PZD w C. o udostępnienie danych osobowych ww. osób.

W toku wszczętego postępowania organ ustalił, iż Burmistrz W. wszczął postępowanie podatkowe w związku z wątpliwościami dotyczącymi opodatkowania podatkiem od nieruchomości domków wybudowanych przez użytkowników działek Rodzinnego Ogrodu Działkowego [...] na terenie tego ogrodu. Wymieniony organ podatkowy pismami z dnia 17 stycznia 2005 r. i 3 czerwca 2005 r., na podstawie art. 274a, w związku z art. 155 Ordynacji podatkowej, w związku z art. 6a ust. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006r. Nr 121, poz. 844 ze zm.), wezwał wszystkich użytkowników działek Rodzinnego Ogrodu Działkowego [...] do złożenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia ww. pism informacji w sprawie podatku od nieruchomości lub podania wykazu ww. użytkowników uwzględniającego imię, nazwisko i aktualny adres zamieszkania. Okręgowy Zarząd PZD w C. w odpowiedzi na ww. wezwania w pismach z dnia 24 stycznia 2005 r. i 14 czerwca 2005 r. wskazał, że złożył w ustawowym terminie informację w sprawie podatku rolnego i leśnego oraz zaproponował spotkanie w celu wyjaśnienia wątpliwości. Następnie Burmistrz W. pismami z dnia 10 lipca 2007 r. i 20 sierpnia 2007 r., powołując się na przepis art. 29 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych w związku z art. 82 § 1 i art. 122 Ordynacji podatkowej, wniósł o udostępnienie przez Okręgowy Zarząd PZD w C. danych osobowych wszystkich użytkowników działek Rodzinnego Ogrodu Działkowego [...] w zakresie: imienia, nazwiska, aktualnego adresu zamieszkania użytkownika działki oraz powierzchni poszczególnych domków. Okręgowy Zarząd PZD w C. pismem z dnia 20 lipca 2007 r. odmówił udostępnienia danych osobowych ww. osób na rzecz Burmistrza W.

Strona 1/9