Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska, Sędziowie WSA Ewa Pisula-Dąbrowska, Andrzej Kołodziej (spr.), , Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia [...] marca 2014 r. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza od Ministra Edukacji Narodowej na rzecz skarżącego B. S. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wnioskiem w formie elektronicznej z dnia [...] marca 2014 r. B. S. zwrócił się do Dyrektora Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w P. o udostępnienie w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, informacji w zakresie osiąganych przez młodzież wyników ze sprawdzianu po szóstej klasie szkoły podstawowej z województw podległych OKE w P. za lata 2004 - 2013, według wzorca stanowiącego załącznik do wniosku - w formie Excel. Nadmienił również, że na podstawie tych informacji zamierza przeprowadzić szczegółowe badania na temat wpływu wieku biologicznego dziecka na jego wyniki ze sprawdzianu.
Z kolei we wniosku z dnia [...] marca 2014 r. przesłał do organu nowy wzór wnioskowanych danych, na podstawie którego dane otrzymał już z OKE w G.
W piśmie z dnia 25 marca 2014 r. OKE w P. poinformowała wnioskodawcę, że żądane informacje wymagają przekształcenia w formę wskazaną we wniosku, mogą być one udostępnione po spełnieniu warunków określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 15 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wezwała ponadto wnioskodawcę do wykazania istotności żądanych informacji dla interesu publicznego w terminie 7 dni od otrzymania pisma, pod rygorem umorzenia postępowania.
W odpowiedzi z dnia 4 kwietnia 2014 r. B.S. stwierdził, że jest pierwszą osobą, która w sposób profesjonalny zamierza zbadać (już prawie zbadał) problem wpływu wieku biologicznego dziecka w okresie rozpoczynania obowiązku szkolnego, na jego wyniki ze sprawdzianu/egzaminu.
Dyrektor Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w P. decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., na podstawie art. 16 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), odmówił udostępnienia żądanych informacji stanowiących informację przetworzoną wobec niewykazania przez wnioskodawcę istnienia szczególnej istotności udostępnienia przetworzonej informacji dla interesu publicznego.
W odwołaniu od powyższej decyzji wniesionym drogą elektroniczną B. S. podał, że przypadkowo natrafił w internecie na pracę dra hab. prof. Instytutu Badań Edukacyjnych R. Dolaty i dra A. Pokropka z IBE, zatytułowaną: "Czy warto urodzić się w styczniu? Wiek biologiczny a wyniki egzaminacyjne", w której autorzy sugerują, iż 7-latki urodzone w grudniu osiągają od 7-latków urodzonych w styczniu o około 2,5 - 3% gorsze wyniki ze sprawdzianu po 6-tej klasie. Odwołujący wskazał, iż mając na względzie protesty rodziców w sprawie obniżenia obowiązku wieku szkolnego, działając w najlepiej rozumianym interesie publicznym, postanowił przygotować i przedstawić publicznie opracowanie zatytułowane: "Hipoteza - z 6-latkami będzie dużo gorzej niż się myśli/zakłada". Podniósł również, że odmowa udostępnienia żądanych danych narusza wolność badań naukowych zagwarantowaną w art. 73 Konstytucji RP.