Sprawa ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Janusz Walawski, Protokolant specjalista Ewa Kielak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2018 r. sprawy ze skargi K.N. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] września 2017 r. nr [...]

Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż graniczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej
Uzasadnienie strona 1/8

Komendant Główny Straży Granicznej (dalej jako Komendant Główny SG) decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...], wydaną na podstawie art 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 92 ust. 1 i art. 98 ust 1 ustawy z dnia o Straży Granicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1643) i § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 96, poz. 617 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Komendanta [...] Oddziału SG z dnia [...] września 2017 r. nr [...] odmawiającą przyznania K. N. pomocy finansowej.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Komendant Główny SG wskazał, iż decyzją z dnia [...] września 2017 r. organ I instancji odmówił przyznania K. N. pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, uznając przedmiotowe świadczenie za nienależne, jako że funkcjonariusz w dacie złożenia wniosku o pomoc finansową posiadał już lokal mieszkalny odpowiadający przysługującej mu powierzchni mieszkalnej. Organ I instancji uznał również, iż w szczególności, podstawą taką nie może być nabycie lokalu mieszkalnego 9 lat przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy finansowej.

W odwołaniu od decyzji Komendanta [...] Oddziału SG z dnia [...] września 2017 r. funkcjonariusz zarzucił, iż organ orzekający niedokładnie wyjaśnił stan faktyczny sprawy, w szczególności kwestii powstania oraz nabycia przez niego nieruchomości. W odwołaniu zainteresowany przedstawił także procedurę jaką musiał zrealizować, aby stać się właścicielem wybudowanego przez siebie lokalu mieszkalnego.

Nie znajdując podstaw do uwzględnienia odwołania Komendant Główny SG orzekł jak na wstępie. W motywach rozstrzygnięcia organ II instancji przywołał treść art. 92 ust. 1 i art. 98 ust. 1 ustawy o Straży Granicznej oraz § 3 ust 2 pkt 3 powołanego rozporządzenia z dnia 23 maja 2008 r. Podniósł, iż prawo do lokalu mieszkalnego, a tym samym do pomocy finansowej na jego uzyskanie, powstaje z dniem mianowania funkcjonariusza do służby stałej. Jednakże w sytuacji, gdy funkcjonariusz sam sobie zrealizował prawo do lokalu w miejscu pełnienia służby lub w miejscowości pobliskiej, spełnienie warunków do uzyskania pomocy finansowej należy ocenić na dzień uzyskania mieszkania, z którym wiąże się świadczenie, o które taka osoba się ubiega.

Z akt sprawy zaś wynika, że st. chor. sztab. SG K. N. wraz z żoną, w dniu [...] grudnia 2008 r. zawarł umowę ustanowienia odrębnej własności lokalu oraz sprzedaży tego lokalu mieszkalnego (Repertorium A nr [...]). Lokal mieszkalny, zgodnie z § 1 pkt 1 umowy powstał, za zgodą Wspólnoty Mieszkaniowej, z przebudowy i adaptacji części nieruchomości wspólnej (strychu) na lokal mieszkalny, ze środków własnych Państwa N. Zgodnie z § 2 przedstawiono akt notarialny z dnia [...] listopada 2008 r. (Repertorium A nr [...]) oraz uchwałę nr [...] wyrażającą zgodę na ustanowienie odrębnej własności lokalu mieszkalnego oznaczonego nr [...], powstałego w wyniku przebudowy i adaptacji części nieruchomości wspólnej zobowiązującej Gminę Miasta R. do oddania nabywcy wyżej wymienionego lokalu w użytkowanie wieczyste udziału w działce o powierzchni 0,0245 ha. W § 3 aktu notarialnego zawarto zapis, iż ustanowiono odrębną własność, która to została przez przedstawicieli Wspólnoty Mieszkaniowej sprzedana małżonkom Państwu N. Lokal mieszkalny nr [...], o wartości rynkowej 159.090,00 zł, został sprzedany za kwotę 35.000,00 zł. Lokal mieszkalny, na uzyskanie którego funkcjonariusz złożył wniosek w sprawie przyznania pomocy finansowej, posiada powierzchnię użytkową 105,70 m2.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż graniczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej