Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.), Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Sędzia WSA Piotr Borowiecki, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 października 2021 r. sprawy ze skargi T. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego T. T. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...] lutego 2021 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji działając na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2016 r. poz. 708, z późn. zm.); zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, po rozpatrzeniu wniosku Pana T. T. (skarżący) z dnia [...] lutego 2017 r. postanowił odmówić wyłączenia stosowania wobec wnioskodawcy art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.
Do wydania przedmiotowego rozstrzygnięcia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Pan T. T. wnioskiem z dnia [...] lutego 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku strona szczegółowo przedstawiła przebieg swojej służby i realizowane zadania w poszczególnych komórkach organizacyjnych, tj. Służbie Bezpieczeństwa (SB), Milicji Obywatelskiej (MO) i Policji w latach 1976 - 2005. Pan T. T. podnosi, iż w SB znalazł się przez przypadek, nieświadomie i w wyniku nieporozumienia, a także braku wiedzy o funkcjonowaniu administracji oraz, jak się przyznaje - naiwności młodego człowieka. Jak informuje wnioskodawca, po wielu latach starań o przeniesienie z SB do MO, nastąpiło ono dopiero w roku 1983. Wtedy to powierzono ww. stanowisko do wykonywania zadań związanych z planowaniem obronnym i współdziałaniem z Obroną Cywilną. Następnie po zmianie Komendy Wojewódzkiej Policji na Komendę Miejską Policji w [...] oraz wejściu w życie ustawy o ochronie informacji niejawnych, wnioskodawca tworzył od podstaw pion ochrony informacji niejawnych. Pan T. T. informuje, iż nigdy nie działał na rzecz totalitarnego państwa, nie brał udziału w działaniach represyjnych i nie popełnił w okresie służby czynu zabronionego prawem. Jednocześnie strona dodaje, że to właśnie on był represjonowany przez przełożonych za brak lojalności, niesubordynację, utratę zaufania, niewywiązywanie się z obowiązków służbowych - sprzecznych z jego poglądami oraz uczestnictwo w ceremoniach kościelnych. Kończąc, Pan T. T. podnosi, iż w 1989 r. uczestniczył w tworzeniu Zawiązku Zawodowego MO - późniejszego NSZZP, a za zasługi w służbie był wielokrotnie wyróżniany i nagradzany, awansował w stopniach służbowych i na stanowiskach, wynikiem czego było odznaczenie go Złotym Krzyżem Zasługi i Brązowym Medalem za Zasługi dla Obronności Kraju. Odchodząc na emeryturę ze względów zdrowotnych otrzymał od Komendanta Miejskiego Policji w [...] list pochwalny.
Decyzją nr [...] z dnia [...] września 2018 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji odmówił wyłączenia stosowania wobec wnioskodawcy art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy zaopatrzeniowej.
Pismem z dnia [...] października 2018 r., z zachowaniem ustawowego terminu, Pan T. T. złożył do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej ww. decyzją.