Sprawa ze skargi na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie zwrotu części pobranej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Przemysław Szustakiewicz, Sędzia WSA - Joanna Kube, Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.), , Protokolant - Łukasz Bazyluk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2009 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części pobranej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego - uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...], - zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/4

Komendant Powiatowy Policji w C. decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...], działając na podstawie art. 94 ust. 1 i 2, art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jedn. z 2007 r. Dz. U. Nr 43, poz. 277 ze zm.) oraz § 5 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 - 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów (Dz. U. Nr 131, poz. 1468) oraz art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), orzekł o zwrocie przez S. S. części pobranej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego w wysokości 4814,40 zł i jednocześnie umorzył kwotę 2144,40 zł, natomiast pozostałą należność w wysokości 2400 zł zobowiązał do wpłacenia do dnia 15 września 2008 r. W uzasadnieniu podał, że skarżący pełnił służbę w Policji od dnia [...] maja 2000 r. Następnie decyzją Komendanta Powiatowego Policji w C. z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...], przyznano mu pomoc finansową na uzyskanie nieruchomości zabudowanej domem parterowym i budynkiem gospodarczym w miejscowości Ż. [...] w wysokości 15168 zł. Z kolei na podstawie rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji w C. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...], z dniem [...] kwietnia 2008 r. został zwolniony ze służby w Policji. W tej sytuacji Komendant Powiatowy Policji decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...], orzekł o zwrocie kwoty 4814,40 zł, przy czym umorzył częściowy zwrot pomocy finansowej w wysokości 1814,40 zł, natomiast pozostałą należność w wysokości 3000 zł rozłożył na 15 równych rat w wysokości 200 zł każda, płatnych do dnia 15 każdego miesiąca. W wyniku odwołania, [...] Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Zatem w tej sytuacji i po dostarczeniu przez skarżącego stosownych dokumentów, należało - zdaniem organu - postanowić, jak w sentencji. Natomiast ustalenie wysokości pomocy podlegającej zwrotowi dokonano w oparciu o § 5 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 - 3 wskazanego już wyżej rozporządzenia, przyjmując liczbę norm zaludnienia określoną w decyzji o przyznaniu pomocy finansowej, tj. 4 normy oraz stawkę tej pomocy w dniu powstania obowiązku jej zwrotu, a zatem 4012 zł na 1 normę zaludnienia. Stąd też 4 normy po 4012 zł wynosi 16048 zł i 30% z tego (10% za każdy rok służby umorzone) daje kwotę 4814 zł.

W odwołaniu z dnia 16 sierpnia 2008 r. skarżący wniósł o umorzenie całości kwoty, powołując się na wcześniej opisaną przez siebie trudną sytuacją materialną i rodzinną. Dodał jednocześnie, że wpłacenie przez niego powyższej kwoty jest niemożliwe, a w zaistniałej sytuacji żona podjęła pracę, zaś on sam nie pracuje, bowiem musi zapewnić dziecku ciągłą opiekę.

[...] Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia [...] września 2008 r. nr [...], mając za podstawę art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej terminu obowiązku zwrotu kwoty 2400 zł i ustalił obowiązek zwrotu w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się powyższej decyzji, zaś w pozostałym zakresie utrzymał ją w mocy. W uzasadnieniu - powołując się na stan faktyczny opisany w zaskarżonej decyzji - podał, że zważywszy na treść wniosku skarżącego, w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy o finansach społecznych, na które powołał się organ pierwszej instancji, lecz art. 2 § 1 i 2 oraz art. 67a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.). Ponadto organ pierwszej instancji zebrał odpowiednie materiały dotyczące miesięcznych dochodów rodziny i właściwie udokumentował sytuację materialną skarżącego oraz jego rodziny, co wskazuje na trudną sytuację materialną skarżącego, związaną z utratą przez niego pracy i chorobą dziecka. Stąd też było zasadne częściowe umorzenie należności, jednakże nie jest uzasadnione ich umorzenie w całości, bowiem skarżący ma 32 lata i nie przedstawił dowodów na zły stan zdrowia, stąd też istnieją potencjalne możliwości podjęcia przez niego zatrudnienia i poprawy swej sytuacji materialnej.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji