Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy przyznania renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie WSA Eugeniusz Wasilewski (spr.) Stanisław Marek Pietras Protokolant asystent sędziego Małgorzata Kędzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2011 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata D. P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie strona 1/2

Na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10 i art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r., Nr 50, poz. 291 z późn. zm.) decyzją z dnia [...] maja 2010 r., Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego po rozpatrzeniu wniosku E. K. z dnia 8 marca 2010 r. o przyznanie prawa do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ podniósł, iż na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, Prezes KRUS może przyznać rentę rolniczą z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku, jednak wymienione we wspomnianym artykule warunki muszą wystąpić łącznie, a niespełnienie choćby jednego z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia. Z zebranej w toku postępowania dokumentacji medycznej nie wynika by E. K. była całkowicie niezdolna do pracy w gospodarstwie rolnym, a jej wiek i stan zdrowia nie są szczególnymi okolicznościami, które uniemożliwiają uzyskanie niezbędnych środków utrzymania. Nie ma więc podstaw do przyznania świadczenia w drodze wyjątku.

Pismem z dnia 9 czerwca 2010 r. E. K. zwróciła się do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej wspomnianą wyżej decyzją.

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Organ ponownie wymienił warunki opisane w art. 55 podnosząc, że E. K. ich nie spełnia. Wobec podnoszenia przez skarżącą faktu ciągłego pogarszania się stanu zdrowia, w uzasadnieniu decyzji przytoczony został art. 21 ust. 5 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników według którego za całkowicie niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym uważa się ubezpieczonego, który z powodu naruszenia sprawności organizmu utracił zdolność do osobistego wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym. Powyższe musi być stwierdzone orzeczeniem lekarza rzeczoznawcy KRUS. Jednak na podstawie orzeczeń lekarskich zgromadzonych w sprawie organ stwierdził, że skarżąca nie jest osobą całkowicie niezdolną do kontynuowania pracy w gospodarstwie rolnym. Wiek skarżącej nie jest również przeciwwskazaniem do wykonywania pracy.

Pismem z dnia 2 sierpnia 2010 r. E. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lipca 2010 r. Skarżąca zaznaczyła, że nie zgadza się z decyzją ani z jej uzasadnieniem. Wskazała, że pracę zawodową rozpoczęła w 1972 r., łącznie przepracowała [...] lat. Gdy zachorowała okazało się, że nie jest w stanie wykonywać pracy zawodowej i pozostaje bez środków do życia. Skarżąca wymienia swoje liczne choroby, opisuje, że lekarze stwierdzili, że już nigdy nie wróci do zawodu, ponieważ rehabilitacja nie przynosi żadnej poprawy, a stan zdrowia ulega ciągłemu pogorszeniu. W związku w powyższym skarżąca zmuszona była zlikwidować produkcję.

W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu administracji powtarzając argumenty przytaczane w zaskarżonej decyzji wniósł o oddalenie skargi w całości.

Strona 1/2