Sprawa ze skargi J. K. na orzeczenie Okręgowej Komisji Lekarskiej MSW w przedmiocie zdolności do służby
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.), Ewa Pisula-Dąbrowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2016 r. sprawy ze skargi J. K. na orzeczenie Okręgowej Komisji Lekarskiej MSW w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do służby 1. oddala skargę w części dotyczącej zdolności do służby w Straży Granicznej, 2. odrzuca skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie strona 1/7

Orzeczeniem nr [...] z [...] czerwca 2015 r. Okręgowa Komisja Lekarska MSW z siedzibą w [...] uchyliła zaskarżone orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSW w [...] nr [...] z [...] kwietnia 2015 r.

W uzasadnieniu orzeczenia wskazano na następujące okoliczności faktyczne oraz prawne sprawy.

[...] grudnia 2014 r. J. K. (dalej jako skarżący) został skierowany przez Dyrektora Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej do Rejonowej Komisji Lekarskiej z siedzibą w [...] Oddziale Straży Granicznej, celem określenia aktualnego stanu zdrowia. Do skierowania dołączony został protokół warunków służby oraz kopia zaświadczenia lekarskiego z badań profilaktycznych. W związku z wnioskiem skarżącego z 8 grudnia 2014 r. o uznanie prawa do 100% uposażenia za okres nieobecności w służbie od 25 września 2014 r. do 10 października 2014 r. oraz od

24 października 2014 r. do 21 listopada 2014 r. i 12 grudnia 2014 r. zostało wydane ponownie skierowanie do Rejonowej Komisji Lekarskiej z siedzibą w [...] Oddziale Straży Granicznej, celem określenia aktualnego stanu zdrowia i przydatności do służby.

W związku z reorganizacją orzecznictwa podległego Ministrowi Spraw Wewnętrznych, [...] grudnia 2014 r. Rejonowa Komisja Lekarska MSW z siedzibą w [...] Oddziale Straży Granicznej w [...] została rozwiązana, a przedmiotową sprawę przekazano do Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSW w [...]. [...] lutego 2015 r. wystawiono kartę skierowania na badania lekarsko- specjalistyczne: konsultację neurologiczną, ortopedyczną, pulmonologiczną i psychiatryczną, które skarżący odbył [...] kwietnia 2015 r.

[...] lutego 2015 r. Przewodniczący WKL MSW w [...] zwrócił się do Dyrektora Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej w [...] o dostarczenie dokumentacji ambulatoryjnej prowadzonej przez lekarza wystawiającego zwolnienia lekarskie wraz z podaniem numerów statystycznych chorób i rozpoznań schorzeń, z powodu których były wystawione zwolnienia lekarskie, całości dokumentacji z badań profilaktycznych oraz szczegółowego opisu warunków służby, z uwzględnieniem narażenia na czynniki szkodliwe i uciążliwe na zajmowanym stanowisku. [...] marca 2015 r. Przewodniczący WKL MSW w [...] zwrócił się do skarżącego o dostarczenie uwierzytelnionych kserokopii dokumentacji ambulatoryjnej od lekarza wystawiającego zwolnienia lekarskie oraz kserokopii całości badań profilaktycznych funkcjonariusza. Wnioskowana dokumentacja została nadesłana. W skierowaniach na badania profilaktyczne jako czynniki uciążliwe i szkodliwe wymienione zostały: służba wymagająca pełnej sprawności psychoruchowej z dostępem do broni służbowej, kierowanie pojazdem służbowym, obsługa monitora ekranowego powyżej 4 godzin. Skarżący był dopuszczany do służby na zajmowanym stanowisku, ale z zakazem dostępu do broni służbowej i zakazem prowadzenia pojazdów służbowych. Stwierdzone rozpoznania końcowe: neurastenia, astma oskrzelowa. W piśmie z [...] kwietnia 2015 r. skarżący zwrócił się o stwierdzenie związku ze służbą schorzeń będących przyczyną kolejnych okresów nieobecności w służbie, nie podając, o jakie okresy wnioskuje, jakie druki zaświadczeń ZUS ZLA potwierdzały niezdolność do służby.

Strona 1/7