Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska Sędzia WSA Janusz Walawski (spraw.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Głowala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2013 r. sprawy ze skargi P. K. na rozkaz personalny Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odwołania z zajmowanego stanowiska i przeniesienia do dyspozycji 1. stwierdza nieważność zaskarżonego rozkazu personalnego oraz rozkazu go poprzedzającego z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] 2. określa, że zaskarżony rozkaz personalny nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego na rzecz P. K. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego, działając na podstawie art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Wywiadu Wojskowego (Dz. U. nr 104, poz. 710) oraz § 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dni 25 września 2006 r. w sprawie przenoszenia funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego do dyspozycji
(Dz. U. nr 175, poz. 1286) i art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), w dniu [...] marca 2011 r. wydał rozkaz personalny nr [...], którym odwołał z dniem [...] marca 2011 r. P. K. z zajmowanego stanowiska i z dniem
[...] marca 2011 r. przeniósł do dyspozycji Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego.
Rozkazowi na podstawie art. 108 § 1 Kpa nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
W uzasadnieniu rozkazu organ podał, że w dniu [...] maja 2010 r. zostało wszczęte wobec ww. kontrolne postępowanie sprawdzające, w którym ustalono i udokumentowano fakty wskazujące na brak u osoby sprawdzanej rękojmi zachowania tajemnicy. Decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. cofnięto P. K. poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające go do dostępu do informacji niejawnych.
Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego zarządzeniem nr [...] z dnia
[...] marca 2009 r. określił wykaz stanowisk oraz rodzajów prac zleconych, z którymi może łączyć się dostęp do informacji niejawnych w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego. Wszystkie stanowiska związane z pracą merytoryczną w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego należą do stanowisk, z którymi może łączyć się dostęp do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "ściśle tajne". Nadanie rozkazowi rygoru natychmiastowej wykonalności uzasadnione jest interesem społecznym, utożsamianym z interesem służby.
P. K. złożył do Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, w którym zarzucił, że rozkaz personalny został wydany z naruszeniem art. 13 ust. 1 ustawy o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego w zw. z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej w sprawie przenoszenia funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego do dyspozycji, polegającym na przyjęciu, że zostały spełnione warunki do przeniesienia go do dyspozycji i istniała podstawa prawna. Ww. zarzucił również organowi naruszenie art. 107 § 1 i 3 Kpa. Wniósł o wstrzymanie rygoru natychmiastowej wykonalności i uchylenie zaskarżonego rozkazu personalnego, jako wydanego bez podstawy prawnej.
Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego, po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 Kpa, w dniu [...] maja 2011 r. wydał rozkaz personalny nr [...], którym utrzymał w mocy rozkaz poprzedzający z dnia [...] marca 2011 r.