Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej (spr.) Adam Lipiński Protokolant specjalista Aleksandra Weiher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2016 r. sprawy ze skargi Proboszcza Parafii Rzymskokatolickiej p.w. [...] w [...] na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie uaktualnienia danych osobowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] grudnia 2014 r.; 2. zasądza od Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych na rzecz Proboszcza Parafii Rzymskokatolickiej p.w. [...] w [...] kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] dot. [...], na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) oraz art. 18 ust. 1 pkt 2, art. 22, art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1182 ze zm.) nakazał Proboszczowi Parafii Rzymskokatolickiej pw. [...] w [...] przywrócenie stanu zgodnego z prawem poprzez uaktualnienie danych osobowych M. C., polegające na naniesieniu w księdze chrztów adnotacji o treści zgodnej z jego żądaniem, zawartym w "Oświadczeniu woli" z dnia [...] marca 2014 r.
We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Proboszcz Parafii, zarzucił powyższej decyzji naruszenie art. 107 Kpa oraz stwierdził, że nie przytacza ona faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów na których się oparł oraz nie podaje przyczyn dla których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej. Organ nie wskazał dlaczego odmówił wiarygodności i mocy dowodowej wyjaśnieniom Proboszcza Parafii. Nie wskazał także podstawy prawnej, która daje podstawę do określenia kto należy do Kościoła Katolickiego.
Proboszcz stwierdził ponadto, że organ ochrony danych osobowych nie jest uprawniony do dokonywania oceny skuteczności wystąpienia z Kościoła, a także wydawania nakazów skierowanych do proboszczów, a dotyczących dokonania wpisów w księgach ochrzczonych. Przyjęcie odmiennego stanowiska byłoby sprzeczne nie tylko z przepisami ustawowymi i konkordatowymi, ale i z unormowaniami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w której Kościołowi Katolickiemu zagwarantowano autonomię i niezależność w sprawach należących do jego własnego zakresu oraz wyrażono zasadę demokratycznego państwa prawnego, której fundamentem jest zasada legalizmu. Proboszcz wniósł o ponowne, szczegółowe i wnikliwe rozpatrzenie sprawy.
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] dot. [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa oraz art. 12 pkt 2, art. 18 ust. 1 pkt 2, art. 22, art. 35 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych, w związku z art. 2 pkt 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancji wolności sumienia i wyznania (t.j. Dz. U. z 2005 r. r. Nr 231, poz. 1965 ze zm.) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu organ podał, że M. C. w piśmie z dnia [...] marca 2014 r. zatytułowanym "Oświadczenie woli", poinformował Proboszcza Parafii Rzymskokatolickiej pw. [...] w [...], że występuje z Kościoła Katolickiego - wycofuje zgodę na podleganie jego doktrynie i prawu. Ponadto oświadczył, że nie wyraża zgody na przekazywanie informacji o tej decyzji osobom trzecim, a zwłaszcza członkom rodziny. Strona wniosła również o uaktualnienie danych osobowych w księdze chrztów przez naniesienie adnotacji o treści "Dnia [...] marca 2014 r. formalnym aktem wystąpił z Kościoła Katolickiego".
Organ wskazał, że w odpowiedzi Proboszcz ww. Parafii poinformował zainteresowanego, że nie jest organem kompetentnym do załatwienia przedmiotowego wniosku, ze względu na miejsce zamieszkania strony. Strona nie należy do niniejszej Parafii. Proboszcz poinformował, że Kościół respektuje wolę osób pragnących zerwać z nim formalne więzy. Jednak ze względu na wagę i skutki takiej decyzji zostały określone zasady postępowania w sprawie formalnego aktu wystąpienia z Kościoła, przyjęte przez Konferencję Episkopatu Polski w dniu 27 września 2008 r. Proboszcz wskazał, że nie wywołuje skutków kanonicznych oświadczenie woli złożone przed urzędnikiem cywilnym lub przesłane droga pocztową czy elektroniczną. Proboszcz poinformował także do której parafii strona powinna się udać w celu załatwienia sprawy.