Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, Iwona Maciejuk (spr.), Protokolant specjalista Monika Gieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej rolniczej w drodze wyjątku - oddala skargę -
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2016 r. G. J., działając jako przedstawiciel ustawowy małoletniej D. J., wystąpiła do Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o przyznanie córce w drodze wyjątku renty rodzinnej. We wniosku podała, że jej mąż podlegał ubezpieczeniu rolniczemu przez okres ponad 5 lat w okresie od [...] stycznia 2001 r. do [...] marca 2006 r. czyli w okresie bezpośrednio poprzedzającym ostatnie dziesięciolecie. Ponadto wskazała, że W. J. był ubezpieczony w okresie od [...] maja 2016 r. do [...] października 2016 r.
G. J. wskazała, że małoletnia D. J. jest na wyłącznym jej utrzymaniu i nie osiąga żadnego dochodu. G. J. podała również, że obecnie jest osobą bezrobotną, pobiera zasiłek dla bezrobotnych w kwocie [...] miesięcznie.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy z o ubezpieczeniu społecznym rolników Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że art. 55 ust. 1 ustawy ubezpieczeniu społecznym rolników daje Prezesowi KRUS możliwość przyznania w drodze wyjątku renty rodzinnej członkom rodziny zmarłego rolnika lub domownika, pomimo niespełnienia, wskutek szczególnych okoliczności, warunków określonych w ustawie, jeżeli zainteresowana osoba nie ma niezbędnych środków utrzymania i nie może ich uzyskać ze względu na wiek lub stan zdrowia. Warunki określone w tym przepisie muszą być spełnione łącznie, a niespełnienie nawet jednego z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia w drodze wyjątku.
Przedstawiając okoliczności faktyczne sprawy organ wskazał, że W. J. na przestrzeni lat 1978 - 1994 odbywał zasadniczą służbę wojskową, podlegał ubezpieczeniu społecznemu z tytułu zatrudnienia oraz prowadzenia działalności gospodarczej. Od [...] stycznia 2001 r. do [...] marca 2006 r. oraz od [...] maja 2016 r. do dnia śmierci tj. [...] października 2016 r. podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników. Natomiast od [...] kwietnia 2006 r. do dnia [...] maja 2016 r. nie udokumentował żadnego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno - rentowemu.
Ponadto organ stwierdził, że G. J. nie wykazała, aby niespełnienie przez W. J. warunków ustawowych do renty, zostało spowodowane szczególnymi okolicznościami, na które zmarły nie miał wpływu.
Z przedłożonych dokumentów nie wynika bowiem, aby W. J. w okresie od [...] kwietnia 2006 r. do [...] maja 2016 r. był niezdolny do pracy. Organ stwierdził, że w przypadku W. J. zmarłego w wieku 57 lat, powodem braku ubezpieczenia nie była jego niezdolność do pracy, która wykluczałaby go z aktywności zawodowej. Zdaniem organu w przypadku W. J. nie wystąpiły szczególne okoliczności, które uniemożliwiły mu podleganie ubezpieczeniu społecznemu w latach 2006 - 2016, tym samym spełnienie warunków do renty ustawowej, a co za tym idzie uzyskanie prawa do renty rodzinnej przez jego córkę.
Nie została więc spełniona przesłanka określona w art. 55 ust. 1 ustawy tj. szczególnych okoliczności, które uniemożliwiły W. J. uzyskanie prawa do świadczenia ustawowego.