Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.), Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Waldemar Śledzik, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 listopada 2021 r. sprawy ze skargi L. S. na decyzję P. S. A. z siedzibą w W. z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję P. S. A. z dnia [...] października 2020 r. nr [...]; 2. zasądza od P. S. A. z siedzibą w W. na rzecz skarżącego L. S. kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...], PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w [...] (dalej także: "PKP PLK S.A." lub "podmiot zobowiązany"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm. - dalej: "k.p.a.") oraz art. 17 ust. 1 i art. 16 ust. 1 i 2 pkt 2 w zw. z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 2176 - dalej także: "u.d.i.p."), po rozpoznaniu wniosku L.S. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z dnia [...] października 2020 r., nr [...] odmawiającą skarżącemu udostępnienia informacji publicznej w części pkt 4, tj. ugody sądowej zawartej z wykonawcą [...] S.A. - utrzymało w mocy w/w decyzję z dnia [...] grudnia 2020 r.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.
W piśmie z dnia [...] sierpnia 2020 r. L.S., działając za pośrednictwem poczty elektronicznej, powołując się na przepis art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, zwrócił się do PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w zakresie przekazania informacji i dokumentów dotyczących postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr [...] pn. "[...]", tj.:
1. dokumentów przetargowych, z których wynika wybór wykonawcy, z którym została podpisana umowa na realizację inwestycji,
2. dokumentów z przeprowadzonych kontroli dotyczących ww. postępowania przetargowego przez organy państwowe, w tym w szczególności protokołów końcowych kontroli,
3. treści oferty podmiotu, z którym została zawarta umowa,
4. umowy wraz ze wszystkimi aneksami, porozumieniami, orzeczeniami sądowymi, w tym ugodami sądowymi, a także ugodami pozasądowymi,
5. informacji w przedmiocie odstąpienia od umowy przez którąkolwiek ze stron oraz dokumentów w tym przedmiocie złożonych przez którąkolwiek ze stron,
6. informacji na temat wystąpienia odsetek z tytułu opóźnienia w zapłacie należności przez Zamawiającego względem wykonawcy, w tym informacji czy powstałe z tytułu ewentualnych opóźnień odsetki zostały przez zamawiającego zapłacone (z podaniem dat zapłaty odsetek),
7. czy wykonawca został obciążony karami umownymi i dokumentów w tym przedmiocie,
8. czy umowa jest obecnie realizowana przez wyłonionego w przetargu wykonawcę,
9. wskazania jaki etap inwestycji jest obecnie realizowany,
10. wskazania aktualnie obowiązującego terminu wykonania umowy (całej),
11. faktur wykonawcy wraz ze wszystkimi pieczęciami księgowymi zamawiającego, koniecznymi do wprowadzenia tych dokumentów do księgowości zamawiającego.