Sprawa ze skargi na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów w przedmiocie odmowy zmiany decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.), Sędziowie WSA Adam Lipiński, Andrzej Góraj, Protokolant specjalista Monika Gieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2018 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...]; 2. zasądza od Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na rzecz skarżącego M. K. kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/15

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2017 r., nr [...], Centralna Komisja do spraw Stopni i Tytułów (dalej także: "Centralna Komisja" lub "organ") - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm. - dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1789 ze zm. - dalej także: "ustawa o stopniach naukowych") - po rozpoznaniu wniosku M. K. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Centralnej Komisji z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] odmawiającej zmiany decyzji Centralnej Komisji z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] uchylającej uchwałę Rady Wydziału Finansów Uniwersytetu [...] w K. o odmowie nadania stopnia doktora w dziedzinie nauk ekonomicznych i przekazującej postępowanie Radzie Wydziału Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu [...] (dalej także: "Rada WNE U[...]") do dalszego kontynuowania - utrzymała w mocy w/w decyzję z dnia [...] czerwca 2016 r.

Zaskarżona decyzja Centralnej Komisji do spraw Stopni i Tytułów wydana została w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] maja 2015 r. Rada Wydziału Finansów Uniwersytetu [...] w K. podjęła uchwałę nr [...] odmawiającą nadania skarżącemu M. K. stopnia doktora w dziedzinie nauk ekonomicznych.

W wyniku rozpatrzenia odwołania skarżącego od powyższej uchwały Rady Wydziału, Centralna Komisja do spraw Stopni i Tytułów - działając na podstawie art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki - decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] uchyliła sporną uchwałę Rady Wydziału Finansów Uniwersytetu [...] w K. o odmowie nadania stopnia doktora w dziedzinie nauk ekonomicznych i przekazała postępowanie Radzie Wydziału Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu [...] do dalszego kontynuowania.

W uzasadnieniu decyzji Centralna Komisja stwierdziła, że podstawą podjęcia rozstrzygnięcia były istotne uchybienia prawno-proceduralne i organizacyjne, jakie miały miejsce w trakcie procedowania przewodu doktorskiego skarżącego. Organ uznał, że nasuwa się podejrzenie, iż członkowie Komisji Doktorskiej powołanej przez Radę Wydziału Finansów Uniwersytetu [...] w K. nie zapoznali się z tekstem rozprawy doktorskiej przed obroną, a oceny rozprawy wystawione przez recenzentów są - po zapoznaniu się z tekstem rozprawy doktorskiej - zawyżone. Centralna Komisja stwierdziła ponadto, że na podstawie dokumentacji przewodu doktorskiego, wnioskować można, iż obrona rozprawy przebiegała niestandardowo, albowiem skarżący M. K. zajmował się tylko wybranymi aspektami pracy doktorskiej. Zdaniem organu, niestandardowe było również. zachowanie członków Komisji Doktorskiej, którzy dopiero po przyjęciu obrony zreflektowali się, jaki jest poziom rozprawy, której obronę przyjęli.

Strona 1/15