Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki w przedmiocie opinii o zamiarze likwidacji szkoły
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędzia WSA Andrzej Góraj Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 października 2021 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie opinii o zamiarze likwidacji szkoły 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] listopada 2020 r.; 2. zasądzą od Ministra Edukacji i Nauki na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji i Nauki
Uzasadnienie strona 1/14

Minister Edukacji i Nauki postanowieniem z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 K.p.a. oraz art. 89 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 poz. 910 z późn. zm.) utrzymał w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] negatywnie opiniujące zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej w [...] z dniem [...] sierpnia 2021 r.

Powyższe postanowienia zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] września 2020 r. Rada Miejska w [...] podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w [...] z dniem [...] sierpnia 2021 r. W uzasadnieniu uchwały, jako miejsce kontynuacji nauki przez uczniów klas l-VIII likwidowanej szkoły, wyznaczono Szkołę Podstawową w [...], zaś dzieciom uczęszczającym do oddziału przedszkolnego wyznaczono oddział przedszkolny w Szkole Podstawowej nr [...] w [...].

Wykonując ww. uchwałę Burmistrz Miasta i Gminy [...], pismem z dnia [...] października 2020 r. (znak: [...]), wystąpił do [...] Kuratora Oświaty o wyrażenie opinii w sprawie zamiaru likwidacji SP w [...]. We wniosku wskazano, że zamiar likwidacji szkoły jest podyktowany sytuacją demograficzną, potrzebą utworzenia w miejscu likwidowanej szkoły samorządowego przedszkola oraz koniecznością optymalizacji środków finansowych przeznaczanych na gminną oświatę. Do pisma załączona została ww. uchwała Rady Miejskiej z dnia [...] września 2020 r. wraz z uzasadnieniem.

[...] Kurator Oświaty, w wyniku przeprowadzonego postępowania, podczas którego przeprowadził oględziny bazy lokalowo-dydaktycznej likwidowanej szkoły oraz SP w [...] i SP Nr [...] w [...], w postanowieniu z dnia [...] listopada 2020 r. wyraził negatywną opinię w sprawie zamiaru likwidacji z dniem [...] sierpnia 2021 r. SP w [...].

W uzasadnieniu postanowienia Kurator Oświaty dokładnie opisał warunki lokalowe oraz organizację zajęć w SP w [...] podkreślając, że wbrew twierdzeniom Gminy [...], nie ma stałego gromadzenia się dzieci od 3 do 15 lat w korytarzu na parterze, gdyż korzystają z niego tylko dzieci z oddziałów przedszkolnych, nadto usytuowanie oddziałów przedszkolnych na innej kondygnacji niż dzieci szkolnych umożliwia ograniczenie kontaktów pomiędzy dziećmi z różnych grup wiekowych.

Kurator Oświaty podniósł natomiast, że w SP Nr [...] w [...], gdzie planuje się zapewnić miejsca dla dzieci z oddziałów przedszkolnych, nie ma wyraźnego oddzielenia części przedszkolnej od szkolnej. Ponadto, w SP Nr [...] w [...] uczy się więcej uczniów (230 w 11 oddziałach klasowych), więc kontakt dzieci z uczniami, w tym starszymi z klas IV-VIII, będzie znacznie większy, niż ma to miejsce w SP w [...]. Co więcej, SP Nr [...] w [...] nie posiada placu zabaw, tak więc warunki do zabaw ruchowych na zewnątrz są dużo gorsze, a dzieci obecnie korzystają z terenów zielonych wokół szkoły oraz z boiska sportowego.

Kurator Oświaty zaznaczył też, że znacznie wydłuży się droga dzieci przedszkolnych z miejsca zamieszkania do SP Nr [...] w [...] (od 4,9 km do 7,1 km), która obecnie wynosi z najdalszego miejsca w [...] 1,8 km. Nadto, likwidacja SP w [...] będzie dużym utrudnieniem dla rodziców posiadających dzieci zarówno w szkole, jak i w oddziale przedszkolnym, ponieważ dzieci będą musiały być dowiezione do placówek w różnych miejscowościach.

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji i Nauki