Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.) Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung Stanisław Marek Pietras Protokolant Marcin Błach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2006 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia na stanowisko służbowe oddala skargę
Szef Służby Celnej decyzją z dnia[...] kwietnia 2005 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kpa w zw. z art. 81 ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2004 r. Nr 156, poz. 1641 ze zm.) uchylił decyzję poprzedzającą z dnia [...] marca 2005 r. nr [...], przenoszącą D.Z. z Izby Celnej w R. do pełnienia służby w Izbie Celnej w O., w części dotyczącej daty przeniesienia i orzekł o tym przeniesieniu z datą[...] lipca 2005 r., utrzymując w pozostałej części zaskarżoną decyzję poprzedzającą w mocy.
W uzasadnieniu decyzji organ podał między innymi, że przeniesienie spowodowane było zmniejszeniem ilości zadań służbowych w izbach celnych znajdujących się na zachodniej granicy, natomiast w izbach celnych położonych na wschodniej granicy nastąpił wzrost tych zadań, w związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej. W związku z zaistniałą sytuacją zaszła konieczność przeniesienia funkcjonariuszy z izb "zachodnich" do "wschodnich". Organ podkreślił istnienie w niniejszej sprawie przesłanki zawartej w art. 18 ust. 2 ustawy o Służbie Celnej, która umożliwia przeniesienie funkcjonariusza celnego do innej izby celnej z uwagi na ważne względy służbowe oraz wskazał na wymóg dyspozycyjności funkcjonariusza wynikający z faktu pełnienia służby oraz wskazał na brak ustawowych przesłanek wyłączających funkcjonariusza z procesu alokacji.
Polemizując z zarzutami przedstawionymi we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy organ wskazał, iż w komórce w której D. Z. pełni służbę przewiduje się zmniejszenie etatów. Dalej organ podkreślił zgodność decyzji z treścią pkt. 7 części III Protokołu uzgodnień w sprawie kryteriów i trybu alokacji kadr w Służbie Celnej" zawartym pomiędzy pełnomocnikiem Ministra Finansów do Spraw Alokacji Służby Celnej a Federacją Związków Zawodowych Służby Celnej w dniu 30 września 2003 r.
Odnosząc się do podniesionej w odwołaniu kwestii kolidowania wskazanego w decyzji z dnia [...]marca 2005 r. terminu przeniesienia ([...] maja 2005 r.) z terminem zakończenia roku szkolnego małoletnich córek funkcjonariuszki, organ dokonał odpowiedniej zmiany terminu przeniesienia.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie D.Z. wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji. Podnosiła, że okoliczność zmniejszenia stanu etatowego powinno skutkować przeniesieniem jedynie tych funkcjonariuszy, których stanowiska ulegają likwidacji. Wskazywała, że jej stanowisko nie ulega likwidacji ani ograniczeniu, a zatem nie ma potrzeby przenoszenia jej do innej Izby Celnej i przeniesienie takie pozostaje w sprzeczności z pkt. 7 części III Protokołu uzgodnień w sprawie kryteriów i trybu alokacji kadr w Służbie Celnej".
Dalej skarżąca wnosiła o wstrzymanie zaskarżonej decyzji z uwagi na naukę małoletnich córek i okoliczności prowadzenia przez małżonka działalności gospodarczej (sklep), której nagła likwidacja przyniesie straty finansowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 października 2005 r. uwzględnił ten wniosek, zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 grudnia 2005 r. oddalił zażalenie na powyższe postanowienie.