Sprawa ze skargi na decyzję Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych w przedmiocie odmowy złożenia dokumentacji na odpłatne przechowywanie w archiwum państwowym
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.) Protokolant specjalista Wiesława Jesiotr po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2021 r. sprawy ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na decyzję Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy złożenia dokumentacji na odpłatne przechowywanie w archiwum państwowym oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6147 Archiwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Archiwum Państwowego
Uzasadnienie strona 1/6

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r.

nr [...], na podstawie art. 51z ust. 1 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.), zwanej dalej u.n.z.a. w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.z Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 e zm.), zwanej dalej k.p.a., po rozpoznaniu wniosku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z [...] grudnia 2019 r. w sprawie przejęcia dokumentacji po zlikwidowanej Spółdzielni Kółek Rolniczych w [...] na przechowywanie we wskazanym archiwum państwowym odmówił złożenia dokumentacji osobowej i płacowej Spółdzielni Kółek Rolniczych w [...] na odpłatne przechowywanie w archiwum państwowym.

W uzasadnieniu wskazał, że wnioskiem z [...] grudnia 2019 r. ZUS Oddział w [...] zwrócił się o wydanie decyzji nakazującej złożenie dokumentacji pracowniczej Spółdzielni Kółek Rolniczych w [...] na przechowywanie we wskazanym archiwum państwowym. ZUS wskazał, że dokumentacja ww. spółdzielni, [...] lutego 2018 r., została porzucona w Inspektoracie ZUS w [...]. Kilkanaście pojemników z dokumentami zawierało, jak podał ZUS, akta osobowe, listy płac i pomoce ewidencyjne Spółdzielni Kółek Rolniczych w [...]. Dokumentacja została przywieziona do ZUS przez R. H. Ponadto ZUS wskazał, że zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w [...] z [...] marca 1996 r. ([...]), przechowawcą dokumentów ustanowiono archiwum w [...] przy ul. [...], które było również adresem zamieszkania R. K., Z wniosku wynikało ponadto, że ZUS czynił starania w kierunku zwrotu dokumentacji, jednak R. H. i R. K., odmówili odbioru dokumentacji z ZUS. Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych przytoczył art. 51z ust. 1 u.n.z.a. Wskazał, że niezaistnienie którejkolwiek z powyższych przesłanek wyklucza wydanie decyzji w sprawie złożenia dokumentacji na przechowanie w archiwum państwowym. Organ podał, że Archiwum Państwowe w [...], wskazane przez Naczelnego Dyrektora AP, przeprowadziło [...] lutego 2020 r, ocenę dokumentacji będącej przedmiotem złożonego wniosku, przechowywanej w ZUS. AP stwierdziło, że warunki przechowywania dokumentacji są nieodpowiednie. Ilość dokumentacji oszacowano na ok. 8 m.b. z lat 1969-1996. Dokumentacja została wytworzona przez Spółdzielnię Kółek Rolniczych w [...] z siedzibą w [...]. Organ stwierdził, że istnieje zagrożenie zniszczenia dokumentacji na skutek niewłaściwych warunków panujących w pomieszczeniu, w którym dokumentacja jest przechowywana.

Organ wskazał, że podczas oceny dokumentacji Archiwum ustaliło również szczegółowe okoliczności, w których ZUS wszedł w posiadanie dokumentacji Spółdzielni Kółek Rolniczych w [...]. W 2018 r. R. H. przywiózł dokumentację ww. spółdzielni do siedziby Inspektoratu ZUS w [...]. Dokumentację miał otrzymać od R. K. który prowadził prywatne archiwum po byłej Spółdzielni Kółek Rolniczych w [...] przy ul. [...] w [...]. Pracownicy ZUS zabezpieczyli dokumentację, pozostawioną na terenie ich placówki. Z przesłanej kopii postanowienia Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...] marca 1996 r. wynika, że ww. spółdzielnia została wykreślona z rejestru spółdzielni ([...]) wobec zakończenia jej likwidacji. Przechowawcą dokumentów ustanowiono archiwum w [...] ul. [...]. Spółdzielnia Kółek Rolniczych w [...] była wpisana do rejestru spółdzielczego, z którego w wyniku zakończenia likwidacji, została wykreślona. Spółdzielnia ta nie figurowała w rejestrze KRS, tym samym nie mogło dojść do jej wykreślenia z tego rejestru. Mając powyższe na uwadze nie można uznać, że została spełniona przesłanka wykreślenia wytwórcy dokumentacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6147 Archiwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Archiwum Państwowego