Sprawa ze skargi na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędziowie WSA Ewa Pisula - Dąbrowska (sprawozdawca), Ewa Grochowska - Jung, Protokolant spec. Marek Kozłowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi P. O. na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/4

Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...], na podstawie art. 97 § 1 pkt 4, art. 123 § 1 i § 2, art. 141 § 1, art. 142 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. z 2003 r. nr 65, poz. 595 ze zm.), utrzymała w mocy swoje wcześniejsze postanowienie z dnia [...] marca 2012 r., którym to postanowieniem zawiesiła postępowanie w sprawie wniosku Rady Wydziału [...] w [...] o przedstawienie P. O. do tytułu profesora [...].

W motywach uzasadnienia wskazano, że w toku prowadzonego przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów postępowania ujawnione zostały nowe okoliczności, na podstawie których zachodzi podejrzenie, iż w przewodzie kwalifikacyjnym I stopnia P. O. doszło do naruszenia prawa, w tym praw autorskich i dobrych obyczajów w nauce i sztuce.

Okoliczności ujawnione w zebranym materiale dowodowym wskazują na prawdopodobieństwo wystąpienia przesłanek uzasadniających wznowienie postępowania w ww. przewodzie kwalifikacyjnym, na podstawie art. 29 ust. 2 i ust. 3 ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki.

Dalej organ stwierdził, że do czasu wyjaśnienia wszystkich niezbędnych okoliczności sprawy, od których zależy dalszy tok postępowania o nadanie tytułu profesora, należy zawiesić postępowanie w przedmiocie wniosku Rady Wydziału [...] w [...] o przedstawienie P. O. do tytułu profesora [...], na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.

Powyższe postanowienie stało się przedmiotem skargi P. O. do tutejszego Sądu.

Wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia, skarżący P. O. podniósł, że w dacie wydania zaskarżonego postanowienia ([...] marca 2012 r.) nie wydane zostało jeszcze postanowienie o wznowieniu postępowania, a zatem brak było podstaw do zawieszenia przedmiotowego postępowania. Podniósł również, że w obrocie prawnym pozostaje uchwała Rady Wydziału [...] z dnia [...] września 1999 r. i wobec upływu okresu 10 lat nie będzie można jej uchylić w oparciu o art. 146 § 1 k.p.a.

Skarżący podniósł również, że organ nieprawidłowo zastosował normę art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., albowiem nie wszczyna się postępowania na podstawie donosu osoby anonimowej. Nadto zarzucił, że z udziału w Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów nie wyłączył się R. S., z którym to członkiem Komisji nie pozostaje w dobrych relacjach.

Podniósł również, że Centralna Komisja była władna samodzielnie ustalić, na podstawie zbiorów bibliotecznych, czy zarzuty podniesione w anonimie są zasadne.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

Przede wszystkim wskazać należy, iż przedmiotem niniejszej sprawy jest postanowienie o zawieszeniu postępowania, a nie postanowienie o wznowieniu postępowania.

Bezsporne w sprawie jest, iż w dniu [...] kwietnia 2012 r. Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów wydała dwa różne postanowienia dotyczące skarżącego.

Strona 1/4