Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.), Asesor WSA Karolina Kisielewicz, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2020 r. sprawy ze skargi R. D. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do służby oddala skargę.
R. D. złożył skargę na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych Skład Orzekający CKL w [...] z dnia [...] marca 2010r., nr [...].
Dnia 21 maja 2020 r. do organu administracji wpłynęła skarga R.D. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, nr [...] z dnia [...] marca 2020 r. (dalej "Orzeczenie CKL"). Na mocy orzeczenia CKL, organ odwoławczy, na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych z dnia 28 listopada 2014 r., dalej "ustawa o komisjach lekarskich", uchylił orzeczenie [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] (dalej "RKL"), nr [...] z dnia [...] października 2019 r., (dalej "orzeczenie RKL").
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych z dnia 28 listopada 2014 r. (dalej "ustawa o komisjach lekarskich"), zdolność fizyczną i psychiczną funkcjonariusza do pełnienia służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Ochrony Państwa, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym i Służbie Więziennej ustala się przez zaliczenie go do jednej z następujących kategorii zdolności do służby: 1) kategoria A - "zdolny do służby", która oznacza, że jego stan zdrowia nie budzi żadnych zastrzeżeń albo że stwierdzone choroby lub ułomności nie stanowią przeszkody do pełnienia służby; 2) kategoria B - "zdolny do służby z ograniczeniem", która oznacza, że stwierdzono choroby lub ułomności, które zmniejszają jego sprawność fizyczną łub psychiczną, mogąc mieć wpływ na jego zdolność do pełnienia służby na zajmowanym stanowisku; 3) kategoria C - "niezdolny do służby", która oznacza, że stwierdzono choroby lub ułomności, które uniemożliwiają pełnienie służby.
Wykaz chorób i ułomności został zawarty w rozporządzeniu ministra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 11 października 2018 r. w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa. Katalog schorzeń został zawarty w wykazie chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby, na podstawie którego jest wydawane orzeczenie o stanie zdrowia, o zdolności lub niezdolności kandydata do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży 2 Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa albo funkcjonariusza tych służb (dalej "wykaz do rozporządzenia z dnia 11 października 2018 r.").
Zgodnie z rozpoznaniem zawartym w orzeczeniu RKL, u skarżącego rozpoznano: - [...] - § 81 p. 1, r. 5, kat. B wykazu do rozporządzenia z dnia 11 października 2018 r., - [...]- § 81 p. 1, r. 5, kat B wykazu do rozporządzenia z dnia 11 października 2018 r., - nadwaga/BMI [...] § 1 p. 3, r. 5, kat. A wykazu do rozporządzenia z dnia 11 października 2018 r., - przebyta [...]- bez §, - [...] - bez §. Powyższe zostało stwierdzone przez RKL na podstawie wywiadu, badania przedmiotowego oraz wyników badań i konsultacji specjalistycznych.