Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Pracy w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Tomasz Szmydt, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi Związku Zawodowego Pracowników [...] Komisji Okręgowej w [...] na decyzję Głównego Inspektora Pracy z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w [...] z dnia [...] lutego 2020 r.; 2. zasądza od Głównego Inspektora Pracy na rzecz Związku Zawodowego Pracowników [...] Komisji Okręgowej w [...] kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy
Uzasadnienie strona 1/7

Komisja Okręgowa Związku Zawodowego Pracowników Państwowej Inspekcji

Pracy (dalej jako "wnioskodawca", "strona skarżąca" lub "Komisja") w dniu [...] marca 2018 r. złożyła drogą mailową, na podstawie art. 4 i art. 28 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1881, dalej: "u.z.z."), wniosek o udostępnienie informacji publicznej do Okręgowego Inspektora Pracy w [...] w postaci:

1. Wykazu osób, które zostały awansowane na wyższe stanowiska w roku ubiegłym;

2. Wysokości wynagrodzeń (bez dodatków stażowych) oraz ostatnich nagród za efekty w pracy ze wskazaniem kwot minimalnych, średnich oraz maksymalnych w niżej wymienionych grupach zawodowych:

- nadinspektorzy pracy koordynatorzy:

- nadinspektorzy pracy;

- starsi Inspektorzy pracy, główni specjaliści;

- starsi inspektorzy pracy;

- inspektorzy pracy;

- młodsi inspektorzy pracy, główni specjaliści,

- kierownicy zespołów;

- pracownicy merytoryczni;

- pracownicy administracji (sekretariat, kancelaria, osoba sprzątająca).

Komisja OZZ wniosła o przekazanie informacji w zakresie wysokości wynagrodzeń w poszczególnych grupach zawodowych przed dokonanym wzrostem płac oraz po jego dokonaniu. Komisja OZZ wskazała, że wobec niezrealizowania jej poprzedniego wniosku (z dnia 18 października 2017 r.) złożonego w trybie przepisów u.z.z. konieczne stało się ponowienie wniosku.

Wobec braku działań organu, w dniu 8 sierpnia 2018 r. Komisja złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie skargę na bezczynność organu.

Pismem z dnia 20 sierpnia 2018 r. organ udostępnił wnioskodawcy informację publiczną, przy czym ograniczył udostępnianą informację publiczną w odniesieniu do poz. 1 wniosku, w części dotyczącej pracowników, którzy nie pełnią funkcji publicznej: poz. 2 wniosku, w części dotyczącej Kierowników Zespołów.

Wnioskodawcy przekazano imienny wykaz 9 spośród 11 awansowanych w 2017 r. pracowników, a w stosunku do dwóch pozostałych pracowników, którzy w ocenie organu nie pełnią funkcji publicznej, przekazano wykaz stanowisk, na jakie zostali awansowani (bez podania imion i nazwisk). Organ nie podał wysokości wynagrodzeń oraz nagród za efekty w pracy przyznanych w 2017 r. Kierownikom Zespołów, którzy w ocenie organu nie pełnią funkcji publicznej.

W wyniku rozpoznania skargi na bezczynność, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 21 listopada 2018 r. sygn. akt II SAB/Sz 108/18 stwierdził bezczynność Okręgowego Inspektora Pracy w związku wnioskiem z dnia [...] marca 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej niezrealizowanym częściowo w zakresie pkt 1 i 2 oraz zobowiązał Okręgowego Inspektora Pracy do rozpoznania wniosku w tej części w terminie 14 (czternastu) dni od dnia doręczenia akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego wyroku, umarzył postępowanie w zakresie zobowiązania Okręgowego Inspektora Pracy do rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia [...] marca 2018 r. w części zrealizowanej w zakresie pkt 1 i 2, 3. stwierdził, że bezczynność Okręgowego Inspektora Pracy nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4. zasądził od Okręgowego Inspektora Pracy na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy