Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.), Sędzia WSA Anna Mierzejewska, Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Protokolant Michał Sułkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi S. T. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia statusu pokrzywdzonego oddala skargę.
S. T. w dniu 17 lutego 2005 r. złożył, na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. Nr 155, poz. 1016 ze zm.), wniosek o udostępnienie dokumentów/zapytanie o status pokrzywdzonego.
W dniu [...] grudnia 2005 r. wydano wnioskodawcy zaświadczenie nr [...] stwierdzające, iż na podstawie posiadanych i dostępnych dokumentów, zgromadzonych w zasobie archiwalnym Instytutu Pamięci Narodowej, zainteresowany nie jest pokrzywdzonym, w rozumieniu art. 6 ww. ustawy.
S. T., po zapoznaniu się z dokumentami dotyczącymi jego osoby, pismem z dnia 8 lutego 2007 r. zwrócił się o ponowne przeanalizowanie akt sprawy oraz przyznanie mu statusu pokrzywdzonego.
W związku z tym, że stan faktyczny sprawy nie uległ zmianie od czasu wydania zaświadczenia nr [...], Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu postanowieniem z dnia [...] marca 2007 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 30 ust. 2 ww. ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, odmówił S.T. wydania żądanego zaświadczenia. W uzasadnieniu organ podał, iż w archiwum nie odnotowano dokumentów wskazujących, iż wnioskodawca jest osobą pokrzywdzoną, w rozumieniu art. 6 ustawy o IPN.
W dniu 14 marca 2007 r. S. T. skierował do organu wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, wyrażając niezadowolenie z wydanego w sprawie postanowienia.
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, mając za podstawę art. 138 § 1 pkt 2 i art. 105 § 1 kpa oraz art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944 - 1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425 ze zm.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia [...] września 2007 r. nr [...] uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie pierwszej instancji jako bezprzedmiotowe.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał na nowelizację ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, dokonaną w dniu 15 marca 2007 r. ustawą o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944 - 1990 oraz treści tych dokumentów (art. 39), mocą której został skreślony art. 6. Prezes IPN, rozpatrując odwołanie, zwrócił uwagę, że uchylenie art. 6 uczyniło niemożliwym zrealizowanie pierwotnego wniosku skarżącego, jak i bezcelowe stało się rozpoznanie złożonego przez niego środka odwoławczego. Z tych względów organ uchylił postanowienie z dnia [...] marca 2007 r. i umorzył postępowanie pierwszej instancji. Organ powołał się tu na wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 1999 r. o sygn. akt I SA 1325/98 oraz z dnia 3 sierpnia 2001 r. o sygn. akt III SAB 34/01.