Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Sławomir Antoniuk, , , Protokolant specjalista Elwira Sipak, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi M. L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawarcia umowy najmu lokalu oddala skargę
Zarząd Dzielnicy [...] uchwałą nr [...] z [...] lutego 2012 r., na podstawie art. 6 ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju m. st. Warszawy (Dz. U. nr 41, poz. 361 ze zm.) oraz § 6 pkt 8 uchwały nr XLVI/1422/2008 Rady m. st. Warszawy z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie przekazanie dzielnicom m. st. Warszawy do wykonywania niektórych zadań i kompetencji m. st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2008 r. nr 220, poz. 9485 ze zm.) i § 45 pkt 5 Statutu Dzielnicy [...], stanowiącego załącznik nr 11 do uchwały nr LXX/2182/2010 Rady m. st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2010 r. nr 32, poz. 453 ze zm.) oraz § 24 ust. 1 w związku z § 31 ust. 1 pkt 1 uchwały nr LVIII/1751/2009 Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2009 r. nr 132, poz. 3937 ze zm.), odmówił zawarcia umowy najmu lokalu nr [...] przy ul. [...] w [...] z M. L. (§ 1). Wykonanie uchwały powierzył Naczelnikowi Wydziału Zasobów Lokalowych dla Dzielnicy [...] oraz Dyrektorowi Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy [...] (§ .
W uzasadnieniu podał, że w dniu [...] kwietnia 1955 r. B. L. zawarł umowę najmu lokalu służbowego nr [...] przy ul. [...] w [...] z Zakładami [...]. Osobami uprawnionymi do zamieszkiwania byli m.in. żona H. i syn J. Najemca zmarł [...] maja 1993 r., a [...] grudnia 2009 r., H. L. wystąpiła z wnioskiem o uaktualnienie umowy najmu po śmierci męża, jednakże przygotowany aneks do umowy nie został podpisany z wagina pobyt wnioskodawczyni w szpitalu. H. L. zmarła w dniu [...] września 2010 r.
O zawarcie umowy najmu podmiotowego lokalu o pow. użytkowej [...], składającego się z dwóch pokoi i kuchni, wystąpił M. L. z żoną i małoletnim synem z uwagi na zajmowanie go bez tytułu prawnego po śmierci babci.
Organ wskazał, że z akt lokalowych i dokumentów posiadanych przez Wydział Zasobów Lokalowych dla Dzielnicy [...] wynika, iż w lokalu przy ul. [...] był zameldowany za zgodą urzędu (brak umowy na opiekę - osoba bliska) od lutego 1995 r. drugi wnuk, tj. P. L. W oświadczeniach o osobach zgłaszanych do opłat czynszowych (ostatnie z marca 2009 r.) składanych przez najemczynię, a także we wniosku o uaktualnienie umowy najmu z grudnia 2009 r. oraz o wyrażenie zgody na oddanie w bezpłatne używanie części lokalu na rzecz syna J. (z maja 2010 r.), figuruje wnuk P. L. Także J. L. - ojciec M. i P. - w oświadczeniu z [...] maja 2010 r. podał, że w lokalu zamieszkuje jego syn P., który nie może opiekować się babcią z powodu nienormowanego czasu pracy.
Organ stwierdził ponadto, że poddano wnikliwej analizie warunki mieszkaniowe wnioskodawców w poprzednich miejscach zamieszkania oraz zameldowania i ustalono, iż powierzchnia mieszkalna obu lokali pozwala na ponowne zamieszkanie w nich wnioskodawców. Zainteresowany jest bowiem zameldowany w lokalu swoich rodziców przy ul. [...] w [...] (pow. użytkowa [...], w tym pow. mieszkalna [...]), a jego żona i syn w lokalu o takiej samej powierzchni u swoich rodziców przy ul. [...]. W pierwszym lokalu zameldowani są rodzice i wnioskodawca, a według informacji wnioskodawców, zamieszkują w nim rodzice z bratem P., w drugim zameldowana jest żona z dzieckiem i jej rodzice. Ustalono również, że dochód do 1 osobę w rodzinie M. L. w okresie 6 miesięcy przed złożeniem wniosku wynosił 1059,92 zł, ww. wymieniony sprawował od 2002 r. opiekę nad babcią i prowadził z nią wspólne gospodarstwo domowe oraz nie zalega z opłatami czynszowymi, a zajmowany lokal posiada wymaganą przez § 31 ust. 1 pkt 2 uchwały nr LXIII/1751/2009 Rady m. st. Warszawy z 9 lipca 2009 r. powierzchnię mieszkalną.