Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędziowie Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.), Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 marca 2018 r. sprawy ze skargi B. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 19 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.
Sygn. akt II SA/Sz [...]
U Z A S A D N I E N I E
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w S. przeprowadzili kontrolę w lokalu [...] B. D. znajdującym się w G. przy ulicy [...], w którym działalność gospodarczą prowadziła B. D. (dalej: "Strona"/"Skarżąca").
W trakcie kontroli funkcjonariusze stwierdzili, że w lokalu znajdują się 3 automaty do gier tj. [...] nr [...], [...] [...] nr [...] oraz [...] nr [...]zainstalowane i włączone do eksploatacji. Na monitorze automatu [...] [...] nr [...] widoczna była informacja o pustym pojemniku na wypłaty wygranych ("[...]") i automat blokował dostęp do oferowanych gier.
W związku z powyższym funkcjonariusze przeprowadzili w drodze eksperymentu czynności odtworzenia możliwości prowadzenia gier na pozostałych dwóch automatach oraz oględziny zewnętrzne wszystkich trzech automatów.
W wyniku przeprowadzonych czynności funkcjonariusze stwierdzili, że ww. automaty są automatami do gier, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) - dalej: "u.g.h.", przy czym jak ustalono Strona nie posiadała koncesji na urządzenie gier w ww. lokalu.
Zgromadzone w toku kontroli materiały przekazane zostały następnie do równoległego prowadzenia postępowania administracyjnego oraz postępowania karnego skarbowego.
Postanowieniem z [...] r., organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Postanowieniem z [...] r. organ I instancji włączył do akt sprawy materiał dowodowy zgromadzony w toku czynności kontrolnych, w tym kopię umowy najmu powierzchni użytkowej nr [...] z dnia [...] r. kopię umowy dzierżawy powierzchni z dnia [...] r., protokół przesłuchania Strony z dnia
[...] r., opinie z dnia [...] r. nr [...], [...] oraz [...] z badań automatów lub urządzeń do gier przeprowadzonych przez inż. M. C., biegłego sądowego w zakresie badania automatów i urządzeń do gier przy Sądzie Okręgowym w P..
Postanowieniem z dnia [...] r. organ I instancji odmówił uwzględnienia wniosku Strony z dnia [...] r. o zawieszenie postępowania w sprawie.
Postanowieniem z dnia [...] r. organ I instancji włączył do akt sprawy materiał zgromadzony w toku prowadzonego równolegle postępowania karnego skarbowego nr [...] w postaci kserokopii dwóch sztuk list aktualizacji urządzeń do umowy dzierżawy powierzchni z dnia [...] r. zawartej pomiędzy [...] Sp. z o.o. a Stroną.
Ponadto, postanowieniem z dnia [...] r. organ I instancji włączył do akt sprawy materiały zgromadzone w toku czynności kontrolnych w postaci kserokopii umowy dzierżawy powierzchni z dnia [...] r. wraz z aneksem z dnia [...] r. nr [...].
Decyzją nr [...] z dnia [...] r. organ
I instancji wymierzył Stronie karę pieniężną z tytułu urządzania w ww. lokalu gier na wyżej wskazanych trzech automatach do gry poza kasynem gry, w wysokości [...] zł.
Po rozpoznaniu sprawy na skutek wniesionego przez Stronę odwołania od decyzji organu I instancji Dyrektor Izby Administracji Skarbowej decyzją nr [...] z [...] r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.