Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 marca 2015 r. sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..] r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/9

Decyzją administracyjną z dnia [...], Prezydent [...], działający poprzez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, ustalił A.Ś. odpłatność za pobyt jego matki T.Ś. w Domu Pomocy Społecznej na kwotę [...] zł miesięcznie, począwszy od [...]. Jako podstawę prawną tego rozstrzygnięcia organ wskazał art. 8 ust. 1 i 3, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej(Dz. U. z 2013 r., poz. 182 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o pomocy społecznej".

A.Ś. złożył odwołanie od ww. decyzji podnosząc, że uiszczanie przez niego opłaty w orzeczonej wysokości jest nierealne, albowiem dochód jego rodziny jest zbyt niski, większą część dochodu pochłaniają opłaty z tytułu zaciągniętego kredytu mieszkaniowego (rata miesięczna wynosi [...] zł), czynszu mieszkalnego ([...]zł miesięcznie) oraz kredytu konsumpcyjnego ([...]zł). Dodatkowo rodzina ponosi koszty dojazdu żony A.Ś. do miejsca pracy, miejsca pełnienia służby w [...] oraz koszty związane z uczęszczaniem dziecka do szkoły, w tym także dodatkowych zajęć pozalekcyjnych. Po odjęciu stałych kosztów na życie pozostaje [...] zł na trzy osoby. A.Ś. wniósł o uwzględnienie ww. sytuacji i oświadczył, że nie uchyla się od obowiązku, deklarując zapłatę kwoty [...] zł.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją numer [...], z dnia 14 lipca 2014 r., wydaną w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), zwanej dalej K.p.a.", w związku z art. 8 ust. 1 i 3, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 lit. b o pomocy społecznej, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Kolegium stwierdziło, że zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej i decyzję ustalającą opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wydaje organ gminy właściwej dla tej osoby w dniu jej kierowania do domu pomocy społecznej. W świetle przepisów art. 60 ust. 1-3 ww. ustawy, pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania (ust. 1). Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca ustalają organy, o których mowa w pkt 1 - 3, w tym prezydent miasta (ust. 2). Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2, stanowi podstawę do ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej od następnego miesiąca przypadającego po miesiącu, w którym zostało opublikowane. Do tego czasu odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej ustala się na podstawie ogłoszenia z roku poprzedniego (ust. 4).

Strona 1/9