Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie nakazania przyłączenia nieruchomości do istniejącej miejskiej sieci kanalizacyjnej I .
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak - Siuda /spr./, Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Asesor WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2008 r. sprawy ze skargi B. i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania przyłączenia nieruchomości do istniejącej miejskiej sieci kanalizacyjnej I . uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] znak [...] , II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
Inne orzeczenia z hasłem:
Czystość i porządek
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] po rozpatrzeniu odwołania B. i A. S. od decyzji Burmistrza Miasta K. P. z dnia [...] na podstawie art. 138

§ 1 pkt 1 K.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że organ I instancji nakazał A.

i B. S. właścicielom nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...], położonej przy ul. [...] w K. P., przyłączenie nieruchomości do istniejącej miejskiej sieci kanalizacyjnej. Organ

I instancji ustalił, że nieruchomość nie jest podłączona do sieci bowiem istniejące przyłącza wodociągowe i kanalizacyjne zostały zniszczone przez właściciela sąsiedniej nieruchomości. Zdaniem organu I instancji toczący się między skarżącymi a właścicielem sąsiedniej nieruchomości spór sądowy o nakazanie przywrócenia stanu poprzedniego pozostaje bez wpływu na obowiązek wynikający z art. 5 ust.1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

W odwołaniu od tej decyzji B. i A. S. podnieśli, że ich nieruchomość została pozbawiona dostępu do sieci kanalizacyjnej przez bezprawne działania właściciela sąsiedniej nieruchomości, który budując nowe przyłącze wodno-kanalizacyjne, zrujnował dotychczasowe. Skarżący zakwestionowali prawidłowość decyzji o warunkach zabudowy i pozwoleniu na budowę, na podstawie których właściciel sąsiedniej nieruchomości rozpoczął budowę nowej sieci, niszcząc przyłącza dotychczasowe, podnosząc, że nie uczestniczyli w tych postępowaniach w charakterze strony. Dodatkowo podnieśli, że przeciwko właścicielowi sąsiedniej nieruchomości wystąpili z powództwem o przywrócenie do stanu używalności instalacji kanalizacyjnej przebiegającej przez jego grunt oraz zaniechanie wstrzymania dostaw wody z instalacji wodociągowej. W trakcie procesu zostało uprawdopodobnione, że instalacja wodnokanalizacyjna, przebiegająca przez grunt R. P. może wchodzić w skład Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w K. P., na którym ciąży obowiązek zapewnienia zdolności posiadanych urządzeń. Strona skarżąca ma jedynie obowiązek zapewnienia sprawności przyłącza wodno-kanalizacyjnego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymując zaskarżoną decyzję w mocy stwierdziło, że zgodnie z art. 5 ust 1 pkt 2 i art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie porządku i czystości przez przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, zaopatrzenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub oczyszczalnię ścieków bytowych(....). Nałożenie obowiązku wynikającego wprost z ustawy decyzją administracyjną wymaga ustalenia, że obowiązek nie został spełniony.

W rozpoznanej sprawie poza sporem pozostaje kwestia braku wyposażenia nieruchomości w jakiekolwiek urządzenia o których mowa w tym przepisie, a zatem w sytuacji wypełnienia przez Gminę obowiązków zakresie utrzymania czystości i porządku w postaci wybudowania sieci kanalizacyjnej stwierdzić należy, że decyzja nakazująca skarżącym przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej jest zgodna z prawem. Obojętną pozostaje kwestia przyczyn, z powodu których nieruchomość nie jest podłączona do sieci kanalizacyjnej. Nawet przy przyjęciu wyłącznej odpowiedzialności za powstały stan właściciela sąsiedniej nieruchomości , strona skarżąca uprawniona będzie do żądania odszkodowania za wyrządzoną szkodę bowiem przepisy ustawy nie uprawniają organu do nałożenia obowiązku podłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej na inny podmiot aniżeli określony w art. 5 ust 1 w związku z art. 2 ust 1 pkt 4 ustawy.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
Inne orzeczenia z hasłem:
Czystość i porządek
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze