Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 listopada 2009r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Technologicznego w S. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stypendium naukowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komisji Stypendialnej Wydziału Inżynierii Mechanicznej i Mechatroniki Uniwersytetu Technologicznego w S. z dnia [...]r., II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Technologicznego w S. na rzecz skarżącego S. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...] r. Komisja Stypendialna Wydziału Inżynierii Mechanicznej i Mechatroniki [...] Uniwersytetu Technologicznego w [...], działając na podstawie art. 175 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164 poz. 1365 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz § 15 ust. 5 zarządzenia nr 41 Rektora Politechniki [...] z dnia 25 września 2008 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom Politechniki [...], po rozpoznaniu wniosku S.K. z dnia [...] r., odmówiła przyznania mu stypendium za wyniki w nauce z uwagi na nie spełnienie kryteriów określonych w § 14 regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom.
W odwołaniu od tej decyzji S.K. oświadczył, że spełnia wszystkie kryteria określone w § 14 Regulaminu. Wskazał, że w myśl § 15 pkt 5 Regulaminu, o przyznanie stypendium za wyniki w nauce może ubiegać się również student pierwszego roku studiów II stopnia rozpoczętych nie później niż w ciągu roku od ukończenia studiów I stopnia, który spełnił na ostatnim roku studiów I stopnia kryteria określone w § 14 Regulaminu. Natomiast, jeżeli ostatni rok studiów I stopnia składa się tylko z semestru zimowego wówczas stypendium przyznaje się tylko za ten semestr na okres pierwszego roku studiów II stopnia. Student podniósł, że w jego przypadku ostatni rok studiów I stopnia składał się tylko z semestru zimowego, który był siódmym (dyplomowym) semestrem studiów, a na siódmym semestrze studiów spełnił wszystkie wymagania określone w § 14 Regulaminu w tym określone w ust. 2, tj.:
- na semestr dyplomowy został zarejestrowany po raz pierwszy,
- uzyskał średnią ocen nie niższą niż 4,2,
- wymaganą średnią ocen uzyskał w semestrze na który był zarejestrowany po raz pierwszy,
- zaliczył wszystkie przedmioty obowiązujące w tym semestrze.
Odwołujący się wskazał, że przez cały okres trwania studiów inżynierskich nie miał problemów z zaliczeniem poszczególnych przedmiotów, z wyjątkiem kursu z Podstaw Budowy Maszyn. Jednakże w końcu i z tego przedmiotu uzyskał pozytywną ocenę w dodatkowym terminie, bez powtarzania kursu. Niestety z przyczyn niezależnych od odwołującego się ani innych studentów, termin egzaminu został niefortunnie przesunięty poza ramy sesji jesiennej i w ten sposób konieczna była powtórna rejestracja na semestr [...], czego konsekwencji studenci nie byli świadomi. W związku z tym S.K. zwrócił się o uchylenie decyzji z dnia [...]r. i przyznanie stypendium za wyniki w nauce.
Odwoławcza Komisja Stypendialna [...] Uniwersytetu Technologicznego w [...] decyzją z dnia [...] r. utrzymała w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu decyzji podano, że stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 regulaminu, student może otrzymać stypendium za wyniki w nauce, jeżeli na semestr zimowy i letni zarejestrował się po raz pierwszy. Ponieważ odwołujący zarejestrował się na semestr siódmy (dyplomowy) dopiero [...] r. nie jest możliwe przyznanie mu stypendium. W myśl § 3 ust. 1 Regulaminu, semestr zimowy obejmuje miesiące od października do lutego roku następnego. Organ zauważył, że późna rejestracja wynikła z powodu nie zaliczenia przez studenta przedmiotu z semestru trzeciego, a nie z semestru poprzedzającego semestr dyplomowy.