Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2013r. sprawy ze skargi W. R. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę
Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności orzeczeniem z dnia [...], nr [...], zaliczył W.R. do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności do dnia [...].
Pismem z dnia [...], nadanym w dniu [...], W.R. odwołała się od powyższego orzeczenia.
Postanowieniem z dnia [...], nr [...], Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu postanowienia organ II instancji podniósł, że skoro orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, zostało odebrane osobiście przez W.R. w dniu 18 marca 2013 r., zatem wniesienie odwołania w dniu 6 kwietnia 2013 r., nastąpiło z uchybieniem ustawowego czternastodniowego terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności, który upłynął w dniu 2 kwietnia 2013 r.
W.R. złożyła w dniu [...] wniosek do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia [...].
We wniosku podniosła, że w dniu 18 marca 2013 r. nie mogła odebrać przesyłki kurierskiej i złożyć swojego podpisu na zwrotnym potwierdzeniu odbioru orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, albowiem od 18 marca 2013 r. do dnia 22 marca 2013 r. włącznie była nieobecna w [...]. W tych dniach przebywała w [...] w związku z odbywającym się egzaminem radcowskim, na dowód czego załączyła bilety z podróży, dowód wpłaty za pobyt w pokojach gościnnych oraz potwierdzenia komisji egzaminacyjnej o odbiorze zadania, pracy oraz nośnika. Ponadto zaznaczyła, że nikt nie mógł za nią odebrać przesyłki, gdyż mieszka sama. Korespondencję zawierającą orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, pozbawioną zwrotnego potwierdzenia odbioru, wyciągnęła ze skrzynki po powrocie do [...] w dniu 23 marca 2013 r. Tak więc, czas na złożenie odwołania upływał w dniu 6 kwietnia 2013 r. Dalej strona wyjaśniła, że z jej ustaleń wynika, iż zwrotne potwierdzenie odbioru zostało sfałszowane poprzez podrobienie jej podpisu przez kuriera zatrudnionego w firmie kurierskiej. W związku z tym w dniu 19 kwietnia 2013 r. złożyła zawiadomienie do Prokuratury Rejonowej o popełnieniu przestępstwa przez kuriera.
Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...], na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721) oraz art. 59 § 2 w zw. z art. 58 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) i § 19 ust. 3 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz. 1328, ze zm.), odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w dniu [...] nr [...].