Sprawa ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2012 r. sprawy ze skargi H. Ł. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...], II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz radcy prawnego R. P. kwotę [...] zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone skarżącej H. Ł. na zasadzie prawa pomocy .

Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] na podstawie art. 34 w zw.

z art. 3 ust. 3 pkt 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity z 2007 r. Dz. U. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.) oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U.

z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), działając z urzędu, Wójt Gminy [...] nakazał ZM. i J.M., właścicielom działki nr[...] obręb ewidencyjny [...], usunięcie z powyższej nieruchomości zgromadzonych odpadów, tj. urobek z wykopu (...) wraz z domieszką odpadów budowlanych [...] i gruzu budowlanego [...]. W punkcie 2 orzekł, że wykonanie decyzji nastąpi przez zawarcie umowy na usunięcie odpadów i ich transport do miejsca składowania lub unieszkodliwiania odpadów z przedsiębiorcą, posiadającym odpowiednie zezwolenie. Natomiast w punkcie 3 określił termin wykonania decyzji ustalając, iż strona będzie miała na to 14 dni od uprawomocnienia się decyzji.

Organ pierwszej instancji ustalił, iż Z. i J.M. są właścicielami dz. nr [...].

Powyższa działka ewidencyjna o powierzchni [...] ha sklasyfikowana jest wg rejestru gruntów jako: [...]ha.

Działka ta w obowiązującym planie zagospodarowania przestrzennego miejscowości [...], przyjętym Uchwałą Ńr XLIV/293/10 Rady Gminy Kołobrzeg z dnia 30 marca 2010 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Kołobrzeg dla obrębu ewidencyjnego Zieleniewo oznaczona jest symbolem 4FR ZZ co w tekście planu oznacza: tereny rolnicze, dopuszcza się prowadzenie sieci, teren wykluczony z zabudowy kubaturowej i narażony na niebezpieczeństwo powodzi. W zasadach zagospodarowania terenu wskazuje się zachowanie i konserwowanie systemu melioracyjnego.

Ponadto wskazana wyżej działka ewidencyjna zlokalizowana jest przy granicy specjalnego obszaru ochrony ptaków Natura 2000 Wybrzeże [...].W dniu [...] dokonano oględzin dz. nr [...] obręb ewidencyjny [...]. Na jej terenie stwierdzono znaczne podwyższenie terenu urobkiem z wykopu wraz z domieszką odpadów budowlanych i gruzu budowlanego. W związku z powyższym Wójt Gminy [...] w dniu [...] wezwał pismem znak: [...] do usunięcia nagromadzonych odpadów z terenu działki w terminie 7 dni od otrzymania korespondencji z zastrzeżeniem wszczęcia postępowania z tytułu art. 34 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity z 2007 r. Dz. U. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.).

Ze względu na niekorzystne warunki atmosferyczne na wniosek posiadacza odpadów termin usunięcia odpadów został ostatecznie przedłużony do dnia [...].W dniu [...] dokonano oględzin terenu i stwierdzono rozplantowanie urobku na terenie nieruchomości podwyższając go znacznie.

Na rozplantowanym urobku widoczne były odpady budowlane i gruz budowlany.

W dniu [...] Wójt Gminy [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie magazynowania odpadów na terenie dz. nr [...] obręb ewidencyjny [...]z informacją, że strony postępowania mają możliwość udziału w prowadzonym postępowaniu administracyjnym.

Strona 1/6