Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.),, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu oddala skargę
Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze
, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 20. czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) oraz § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 22 lipca 2002 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów (t. jedn. Dz. U. z 2007 r., Nr 186 poz. 1322), art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania B. M. od decyzji Starosty B. z dnia [...] r., odmawiającej rejestracji samochodu osobowego marki N. o nr rej. [...] ., nr [...] , rok produkcji [...] , - utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.
W uzasadnieniu podano, że B. M. wystąpiła w dniu
[...] r. o rejestrację samochodu osobowego marki N. o nr rej. [...] załączając do wniosku umowę kupna sprzedaży z dnia [...] r., dowód rej. Nr [...], kartę pojazdu nr [...] oraz oświadczenie o ubezpieczeniu. Dokumenty te zgodnie z art. 74 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym stanowiły podstawę do wydania właścicielce pojazdu pozwolenia czasowego nr [...] , tablic rejestracyjnych o nr [...] ., znaku legalizującego [...] , nalepki kontrolnej [...] . Jednocześnie organ I instancji przystąpił w dniu [...] r. do sprawdzenia danych o pojeździe wcześniej zarejestrowanym na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, w bazie danych lub aktach pojazdów (§2, 3 §, §3a i § 4 załącznika nr 2 do rozporządzenia z dnia 27 września 2003 r. sprawie szczególnych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu i wzorów dokumentów w tych sprawach). Po korespondencji z Urzędem Miasta P., w którym pojazd był uprzednio zarejestrowany, Kierownik Oddziału Ewidencji Pojazdów Wydziału Komunikacji w P. w dniu [...] r. nie potwierdził danych pojazdu. W tej sytuacji Starosta B. decyzją z dnia [...] r. odmówił zarejestrowania samochodu marki N. o nr rej. [...].
W odwołaniu od tej decyzji B. M. wskazała, że Starosta B. nie wykonał zaleceń SKO w K. zawartych w decyzji z dnia
[...] r. [...] oraz zwróciła uwagę na brak staranności w postępowaniu organu dokonującego pierwszej rejestracji samochodu w P., który nie powinien wywoływać negatywnych skutków prawnych dla kolejnego jego nabywcy. Nadto B. M. powołała się na "dobrą wiarę" przy nabyciu samochodu, co gwarantował dowód rejestracyjny wydany na urzędowym druku przez właściwy organ.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło, że odwołanie nie może zostać uwzględnione z braku podstaw prawnych, ponieważ w niniejszej sprawie prowadzone było już szczegółowe postępowanie wyjaśniające przez Starostę B. i Kolegium zakończone decyzją SKO z dnia [...] r. Nr [...]. Nadto zarzut nie przeprowadzenia postępowania uzupełniającego przez organ I instancji jest nietrafny, bowiem organ ten pismem z dnia [...] r. Nr [...], którego treść znana była odwołującej, wystąpił do właściwego organu w P. z odpowiednimi pytaniami w celu uzupełnienia materiału dowodowego.