Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 maja 2016 r. sprawy ze skargi L. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wójt Gminy P., działając na podstawie art. 70b ust. 6 w zw. z art. 70b ust. 1-3, 5 i 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, § 2, § 3, § 6, § 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania, § 10 ust. 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu, po rozpatrzeniu wniosku L. H. z dnia [...] r. o dofinansowanie kosztów nauki zawodu młodocianego pracownika M. L., odmówił przyznania wnioskowanych kosztów.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 2 ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty, prawo do otrzymania dofinansowania mają ci pracodawcy, którzy podpisali z młodocianym pracownikiem umowę o pracę po dniu [...] . Aby uzyskać dofinansowanie kosztów kształcenia, pracodawca musi spełnić warunki określone w art. 70b ust. 1-3, 5 i 7 ustawy o systemie oświaty.
Z akt sprawy wynika, że młodociany pracownik zamieszkuje na terenie Gminy P.. Pracodawca posiadał zawartą umowę o pracę z młodocianym pracownikiem, w celu przygotowania zawodowego, co jest zgodne z art. 70b ust. 7 pkt 2 ustawy o systemie oświaty i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania. Umowa została zawarta w dniu [...] r. Okres kształcenia wyniósł [...] miesięcy, co jest zgodne z § 6 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania. Pracodawca, zgodnie z art. 70b ust. 1 pkt 2 i ust. 7 pkt 3 ustawy o systemie oświaty, przedłożył świadectwo potwierdzające kwalifikacje zawodowe młodocianego pracownika M. L., w zakresie kwalifikacji sporządzania potraw i napojów z dnia [...] r.
Zgodnie z art. 70b ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oświaty i § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania, przygotowanie zawodowe młodocianych może prowadzić pracodawca posiadający kwalifikacje wymagane od instruktorów praktycznej nauki zawodu. Naukę zawodu prowadził L. H. , pracodawca. Jako potwierdzenie kwalifikacji L. H. załączył dyplom Uniwersytetu W. o ukończeniu studiów wyższych w zakresie [...] oraz dokument potwierdzający prowadzenie działalności gospodarczej od dnia [...] r., z przeważającą działalnością gospodarczą - praktyka [...] (PKD[...] ). Przedstawione dokumenty nie potwierdzają odpowiednio [...] -letniego lub [...] -letniego stażu pracy w zawodzie, którego [...] zgodnie z wymogiem określonym w § 10 ust. 5 rozporządzenia z 2010 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu.
Wobec powyższego organ uznał, że pracodawca nie spełnił wszystkich warunków koniecznych, by pełnić obowiązki instruktora praktycznej nauki zawodu i nie przysługuje mu dofinansowanie kosztów przygotowania zawodowego młodocianego ucznia M. L..
W odwołaniu od powyższej decyzji L. H. zarzucił naruszenie: