Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.) Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Asesor WSA Arkadiusz Windak Protokolant Krzysztof Chudy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2006r. sprawy ze skargi S. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego o d d a l a skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia [...[r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [..] na podstawie art. 158 § 1 w związku z art. 156 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanego dalej "kpa", po rozpatrzeniu wniosku S. T. o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej z dnia [...]. Nr [...] wydanej przez Dyrektora [...] Ośrodka Pomocy Rodzinie

[...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego orzekło o odmowie stwierdzenia nieważności powyższej decyzji.

W uzasadnieniu wskazano, że Dyrektor Ośrodka Pomocy Rodzinie przyznał wnioskodawcy S. T. w okresie od [...] . do [...] . dodatek mieszkaniowy w kwocie [...] zł. miesięcznie. S. T. wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 5 kpa. W piśmie strona zarzuciła, iż organ niesłusznie zaliczył dodatek mieszkaniowy jako dochód do określenia wysokości zasiłku stałego wyrównawczego. W związku z tym nieprawnie dokonał "potrącenia dodatku mieszkaniowego" z zasiłku stałego wyrównawczego, powodując tym samym niewykonalność decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego. W dalszej części uzasadnienia Kolegium podkreśliło, iż po zapoznaniu się z aktami sprawy nie ma podstaw do przyjęcia, iż decyzja była niewykonalna.

We wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy S. T. powołał się ponownie na argumenty zawarte we wniosku o stwierdzenie nieważności.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] . Nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 156 § 1 pkt 5 kpa utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] .

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż aby wzruszyć decyzję w oparciu o tryb stwierdzenia nieważności, niewykonalność prawna czy faktyczna musi mieć charakter trwały. W ocenie organu taka sytuacja w rozpoznawanej sprawie nie zaszła, gdyż decyzja była wykonalna zarówno w dniu jej wydania jak i przez cały okres, na jaki przyznano dodatek mieszkaniowy. Na poparcie swego stanowiska wskazał, iż strona pobierała przyznany dodatek mieszkaniowy, co wyklucza zarzuty zawarte we wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy.

Na powyższą decyzję wniósł skargę S. T. zarzucając błędną interpretację prawa powszechnie obowiązującego polegającą na przyjęciu przez organy orzekające, iż dodatek mieszkaniowy stanowi dochód w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej z 29 listopada 1990r. Według skarżącego konsekwencją takiego rozumienia ustawy jest to, iż dodatek mieszkaniowy zabierany jest na poczet zasiłku w związku z tym skarżący nie mógł skorzystać z niego. W świetle powyższego organ stworzył fikcję prawną wydając decyzję przyznającą dodatek mieszkaniowy.

W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie, podtrzymując argumenty zawarte w zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje:

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze