Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk Meder, Sędzia NSA Elżbieta Makowska /spr./, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi Spółki A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania wypisu z ewidencji gruntów i budynków oddala skargę
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w S., delegatura w K., postanowieniem z dnia (...(, działając na podstawie art. 138 §1 pkt 1 i pkt 2 w związku z art. 144, art. 217 i art. 219 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 24 § 3 oraz art. 7b ust. 2 w związku z art. 7d pkt 1 i art. 22 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz.U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027), po rozpatrzeniu zażalenia spółki X. w P. na postanowienie Starosty z dnia (...( odmawiające wydania na wniosek Spółki wypisu dla działek ewidencyjnych położonych w gminie S., nie będących własnością wnioskodawcy - uchylił zaskarżone postanowienie w części dotyczącej określenia miejsca położenia działek ewidencyjnych jako gmina S. i określił to miejsce jako gmina B., a w pozostałej części utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.
Z uzasadnienia postanowienia wynika następujący stan faktyczny sprawy:
Dnia 6 grudnia 2007 r. do Starostwa Powiatowego w K. wpłynął wniosek (na sformalizowanym druku zamówienia) Spółki X, o wydanie wypisów dla wymienionych we wniosku nieruchomości, położonych w obrębie ewidencyjnym Ś. gmina B.
Starosta wezwał wnioskodawcę na podstawie art. 64 § 2 Kpa do uzupełnienia wniosku przez wskazanie interesu prawnego opartego na konkretnym przepisie prawa materialnego, uzasadniającego otrzymanie wypisu z ewidencji gruntów dotyczącego osoby trzeciej. W załączeniu organ I instancji przesłał wnioskodawcy wypisy dla trzech wskazanych we wniosku działek ewidencyjnych będących w dzierżawie tej Spółki.
Uzupełniając wniosek X. poinformowała, że na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902 ze zm.) przygotowuje raport o oddziaływaniu na środowisko inwestycji polegającej na budowie biogazowni rolniczej wraz z urządzeniami pomocniczymi i sieciami przesyłowymi oraz przyłączami a także budowie 4 budynków inwentarskich wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, w miejscowości Ś. gmina B. w celu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Natomiast wskazane we wniosku działki ewidencyjne należące do osób trzecich graniczą bezpośrednio z terenem planowanej inwestycji, zatem wymagania ustawy Prawo ochrony środowiska (art. 52 ust. 1 pkt 5 i pkt 11) co do zawartości raportu, w tym oddziaływania na ludzi, na powierzchnię ziemi, na dobra materialne, zabytki, możliwe konflikty społeczne - wiążą się z koniecznością ustalenia własności i sposobu użytkowania działek sąsiednich i dlatego ma interes prawny w uzyskaniu informacji o władaniu tymi działkami. Ponadto Spółka powołała się na art. 46a ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska stanowiący o konieczności przedłożenia organowi wydającemu decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach poświadczonej kopii mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren inwestycji wraz z terenem działek sąsiednich.