Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 listopada 2010 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wydatków poniesionych na świadczenia z pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej D. G. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżąca D. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] r. w sprawie ustalenia obowiązku zwrotu przez D. G. - z masy spadkowej po zmarłym ojcu J. Ż., wydatków poniesionych na świadczenia z pomocy społecznej na rzecz ojca w wysokości [...] zł.
Z akt sprawy wynika, że decyzją Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] r. Nr [...] J. Ż. został skierowany do Domu Pomocy Społecznej w C. Z uzasadnienia decyzji wynika, że organ ustalił iż J. Ż. był osobą samotną, utrzymywał się z emerytury w wysokości [...] zł miesięcznie. Wymagał opieki i pomocy osób drugich.
Decyzją Starosty K. z dnia [...] r., Nr [...] J. Ż. został umieszczony w Domu Pomocy Społecznej w C. na czas nieokreślony.
Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. decyzją z dnia
[...] r. Nr[...] - odmówił pokrycia kosztów odpłatności J. Ż. w Domu Społecznej w C. W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał, że w toku postępowania dotyczącego ponoszenia kosztów odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej ustalono, że J. Ż. i jego rodzina posiadają dochody umożliwiające pokrycie w całości kosztów pobytu.
Na skutek odwołania J. Ż., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...]r., [...] uchyliło decyzję organu I instancji z dnia [...]r.; w sprawie odmowy odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w C. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. decyzją z dnia [...] r., Nr [...] - ustalił odpłatność za pobyt J. Ż. w Domu Pomocy Społecznej w C. w wysokości [...] dochodu tj. [...] zł od dnia [...] r.
Następnie Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. decyzją z dnia [...] r., Nr [...], w wyniku ponownego rozpoznania sprawy dotyczącej opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej:
1) uchylił w całości decyzję [...] z dnia [...] r.,
2) ustalił odpłatność za pobyt J. Ż. w Domu Pomocy Społecznej w C. na kwotę [...] zł miesięcznie pokrywaną w poniższy sposób:
a) [...] miesięcznie ze świadczenia emerytalnego J. Ż. tj. kwota [...] zł.
b) kwotę [...] zł miesięcznie z wpłaty przez córkę J. Ż. D. G. jako zwrot wydatków na świadczenie z pomocy społecznej,