Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.),, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 maja 2010 r. sprawy ze skargi Dyrektora Izby Skarbowej na decyzję Inspektora Pracy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy I. uchyla zaskarżoną decyzję w zakresie zawartym w pkt 1 oraz w pkt 2, a także poprzedzającą ją decyzję Inspektora Pracy z dnia [...] r. nr [...] w zakresie zawartym w pkt 1 oraz w pkt 2, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w zakresie określonym w pkt I wyroku do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Inspektora Pracy na rzecz strony skarżącej Dyrektora Izby Skarbowej kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Nakazem z dnia [...] r. Nr [...], wydanym na podstawie art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. Nr 89, poz. 589 ze zm.) Państwowa Inspekcja Pracy decyzją nr [...] nakazała Izbie Skarbowej zamontować dwustronne uchwyty w ustępie dla osób niepełnosprawnych. Wskazując termin wykonania na [...] r. podając jednocześnie jako podstawę prawną:
art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U Nr 89, poz. 589 ze zmianami oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 106), art. 233 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33),
§ 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 ze zmianami oraz z 2008 r. Nr 108, poz. 690) w zw. z § 86 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 140 ze zmianami oraz z 2000 r. Nr 16, poz. 214) /obowiązującego w okresie przeprowadzania remontu/ i rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zmianami oraz z 2009 r. Nr 56, poz. 461).
Ponadto Państwowa Inspekcja Pracy decyzją nr [...] nakazała zapewnienie drzwi wejściowe do kabin ustępowych zgodnie z obowiązującymi przepisami tj. o szerokości 0,80m w świetle. Wskazując termin wykonania na [...] r. podając jednocześnie jako podstawę prawną:
art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U Nr 89, poz. 589 ze zmianami oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 106), art. 233 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33),
§ 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 ze zmianami oraz z 2008 r. Nr 108, poz. 690) w zw. z § 85 pkt 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 140 ze zmianami oraz z 2000 r. Nr 16, poz. 214) /obowiązującego w okresie przeprowadzania remontu/ i § 85 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zmianami oraz z 2009 r. Nr 56, poz. 461).
Uzasadniając swoje stanowisko organ podał, że podczas przeprowadzonej w dniach [...] r. kontroli oraz w oparciu o przedłożone dokumenty stwierdzono, że obiekt został poddany kapitalnemu remontowi w latach [...] roku na podstawie dokumentacji projektowej. W tym czasie, w zakresie wymagań pomieszczeń pracy i pomieszczeń higieniczno - sanitarnych obowiązywało rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, który to akt prawny w kwestiach regulowanych przedmiotowymi decyzjami stanowi powtórzenie obowiązującego obecnie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.